El Gobierno aumentó en un 50% los montos de los programas de empleo
En un contexto de pérdida de trabajo, que en noviembre se tradujo en casi 120.000 empleados privados registrados menos, y de una reestructuración en diciembre de lo que fuera el Ministerio de Trabajo , hoy convertido en dos secretarías desdobladas en Empleo y Trabajo, el Gobierno decidió apuntalar la creación de empleo.
Teniendo en cuenta el alza del costo de vida del último año, la Secretaría de Empleo del Ministerio de Producción y Trabajo decidió aumentar a partir de este mes un 50% los montos de las prestaciones que reciben personas, empresas e instituciones que participan de los distintos programas de capacitación, inserción laboral, empleo independiente, entrenamiento en empresas, cursos de formación profesional, capacitaciones en oficios y programas de acompañamiento a emprendedores, como también de aquellos programas destinados a las poblaciones más vulnerables y con mayores dificultades para insertarse en el mundo laboral. La medida se publica mañana en el Boletín Oficial.
La inflación en 2018 fue de 47,6% mientras que los salarios aumentaron desde diciembre de 2017 a diciembre de 2018 26,6 % (con variaciones por sector y por tipo de trabajo, registrado o no registrado).
Hacia casi tres años que no se actualizaban las prestaciones, "lo que generaba distorsiones en los montos recibidos por las personas beneficiarias y en los insumos y equipamientos requeridos por las instituciones que brindan cursos de capacitación", admitieron a LA NACION en la secretaría de Empleo.
Algunos ejemplos: hoy, tras el incremento, el monto asignado a un programa como el Empalme es de $6000 (antes $4000) para trabajadores a tiempo completo y de $3000 (antes $2000) para trabajadores a tiempo parcial; para el Programa de Entrenamiento Para el Trabajo, la asignación es de hasta $5400 (antes $3600); para el Programa de Inserción Laboral para discapacitados es de $7300 ($4850) a tiempo completo y de $4900 ($2400) a tiempo parcial, mientras que para el Programa de Inserción Laboral Privado es de, en el caso del tiempo completo, $6500 (antes $4300) por trabajador en las microempresas, $5600 (antes $3700) en las pequeñas, $4800 ($3150) en las medianas y $3900 ($2250) en las grandes.
"Lo más importante es la inserción laboral. Tenemos que apuntar a mejorar los ratios de inserción en base a los cursos que damos y los programas que implementamos. Necesitamos para eso abrir más bocas de promoción de estos programas", señala el nuevo secretario de Empleo, Fernando Premoli.
"Hay que generar también condiciones de competitividad a las empresas para que puedan tomar gente, atendiendo los costos laborales no salariales y dando reglas claras a nivel laboral que eviten juicios, más allá de las mejoras por las modificaciones en las ART, aún pendientes. Para ello apuntamos a acuerdos sectoriales", agrega el funcionario, en sus primeras declaraciones a la prensa.
Según datos de FIEL, en 2018 el empleo formal cayó en 132.000 puestos laborales; hay 1.600.000 desocupados y 7.500.000 trabajadores no registrados.
Para Premoli "es un contexto difícil, pero veo estas cosas como una oportunidad. Vengo de trabajar mucho con empresas desde mi función en el Ministerio de Producción, como Secretario de Interacción Productiva, a lo que se suma ahora el mundo de la oferta del empleo. Creo que una de las ventajas de que en una sola cartera esté Trabajo y Producción es que genera las condiciones para unir más el mundo de las empresas y el del trabajador".
Desde el punto de vista de las empresas, muchos de los programas están pensados para las 850.000 pymes que existen en el país, que generan el 70% del empleo formal y que emplean a 4 millones de personas, pero que vieron comprometida su productividad sobre todo en 2018 debido a la inflación, la caída de la actividad económica y también las altas tasas de interés, que les impidieron financiarse.
¿Resisten las pymes estas tasas? "Estamos viendo que empiezan a bajar, quisiéramos que bajen a un ritmo mayor, pero la macro no lo permite. Hay que ser muy cuidadosos para que la moneda siga como está ahora, con un nivel de tipo de cambio que nos permite ser competitivos en comercio exterior. Hay que tener cuidado de que se mantenga así. Las pymes están sufriendo mucho las tasas, pero se van a acomodar las variables para lograr un proyecto que es más a mediano largo plazo", opina Premoli. Y aclara: "soy sumamente optimista de que en los próximos meses la cosa va a empezar a dar la vuelta. En algunos sectores ya se empieza a sentir que está levantando, como turismo o energías renovables, o el sector agropecuario con la perspectiva de una buena cosecha".
Meses complicados
Desde abril de 2018 en adelante la creación de empleo no solo se frenó, sino que comenzó a caer, primero muy poco, pero ya con un fuerte descenso en noviembre pasado.
"Fue el momento del mayor coletazo. Los meses más complicados como agosto, septiembre y octubre impactaron en el empleo provocando un estresamiento, como dice el ministro Sica cuando se refiere a la cadena de pagos. Con el correr de los meses se va a suavizar la curva de la caída en su comparación interanual", pronostica el secretario.
La Secretaría de Empleo busca acompañar a las empresas para aumentar la competitividad y, por otro lado, la inserción laboral y formación profesional de personas desocupadas o con vulnerabilidad laboral.
Planes de ayuda a desocupados Estos son algunos de los programas de empleo a los que se les asignó más recursos:
1) Programas de oportunidades para desocupados:
– Jóvenes con más y mejor trabajo: para desocupados de entre 18 y 24 años que buscan mejorar sus habilidades y competencias laborales.
– Seguro de capacitación y empleo: para trabajadores mayores de 25 años desocupados en situación de vulnerabilidad.
– Igualdad de oportunidades: orientado a personas desempleadas mayores de 18 años que presenten Certificado Único de Discapacidad.
– Seguro de desempleo: es para trabajadores asalariados despedidos "sin justa causa" o por "fuerza mayor" que cuenten con una cantidad mínima de aportes patronales.
2) Programa de Inserción Laboral Empalme: el objetivo es incrementar la dotación de personal de las empresas a través de incentivos económicos para promover la inserción de trabajadores desocupados en empleos de calidad. Las empresas pueden acceder a los beneficios económicos contratando un empleado "empalmable" por un período de hasta 24 meses, lo que permitirá reducir su costo laboral.
3) Programa de entrenamiento para el trabajo: busca mejorar la empleabilidad en base a optimizar las competencias y habilidades de los trabajadores desocupados, brindando a las empresas la posibilidad de capacitarlos según sus requerimientos. .
4) Programa de Crédito para la Formación Profesional: procura fortalecer las competencias laborales de los trabajadores ocupados y de los desocupados que podrían incorporarse en empresas y cooperativas de trabajo. Promueve también el fortalecimiento de instituciones dedicadas a formar trabajadores, la certificación de calidad de procesos y productos, y la mejora de las condiciones de higiene y seguridad.
5) Planes de preparación para el trabajo autónomo:
– Programa de Empleo Independiente: promueve que los trabajadores desocupados desarrollen sus propios emprendimientos.
– Desarrollo de entramados productivos locales: los beneficiarios son las asociaciones de pequeños productores, trabajadores independientes asociados, instituciones sin fines de lucro u organizaciones públicas provinciales o municipales.