Proponen cambios en la gestión estatal

Elevarán a Colombo el plan de reformas
Elevarán a Colombo el plan de reformas
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23 de agosto de 2001  

(DyN).- El jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, tendrá a la brevedad el plan de rediseño total de la "macroestructura" de la administración pública. "Si queremos dar sustentabilidad a la política de equilibrio fiscal, tenemos sí o sí que reestructurar el Estado", señaló al respecto el secretario para la Modernización del Estado, Marcos Makón, responsable de la "Propuesta de reforma de la macroestructura del sector público no financiero". Según lo explicado por Makón y el subsecretario de la Gestión Pública, Luis Babino, se basa en criterios de gestión y no en una cantidad determinada de ministerios.

Los ejes de la propuesta son:

  • La separación y delimitación de las responsabilidades en las tareas de política, ejecución y fiscalización.
  • Esas tareas estarán basadas en "relaciones de resultados".
  • Se establecerán niveles de coordinación de trabajo interministerial, a los efectos de evitar la superposición de cargos y tareas.
  • Como complemento se concretaron o están en vías de concretar una serie de reformas a la administración pública (los poderes legislativo y judicial no están comprendidos):

  • Se crea la figura de "gerente de Programa", que reemplazaría las funciones a cargo de las direcciones generales y simples. Será responsable de un plan específico y su permanencia estará ligada al logro de resultados. Tendrá responsabilidad de "firma", accederá por concurso público y podrá recibir una bonificación (hasta el 30% de su salario) si supera los resultados establecidos.
  • Los funcionarios que autoricen, aprueben o gestionen contrataciones serán responsables por los daños que su dolo, culpa o negligencia causaren al Estado nacional con motivo de su participación en los procedimientos.
  • Se intercambiará información, mediante el cruce de datos, entre la AFIP y la Anses -quedando abierta la posibilidad de que se sumen los gobiernos provinciales- para detectar multiplicidad de empleos o cargos, así como la percepción de jubilaciones y salarios estatales por parte de una misma persona. Quedan excluidos de esa incompatibilidad los veteranos de Malvinas, los discapacitados y las horas cátedra. Se prevé un ahorro anual de 40 millones de pesos.
  • Se perfeccionará la decisión administrativa 104/01 de la Jefatura de Gabinete, que establece que cada jefe de área deberá certificar el cumplimiento de tareas de cada uno de sus empleados.
  • Se establecerá un nuevo régimen de contratados, por el cual la locación de obra (no la de servicio) pasará a regirse por el régimen de contratación, una vez que comience a regir la nueva ley de compras del Estado.
  • Se reducirán y/o eliminarán directorios, salvo los de los bancos Nación y BICE. El resto no podrá tener más que tres miembros.
  • Quien se haya acogido a retiro voluntario no podrá reingresar por 5 años en el Estado, incluyendo los cargos políticos, a no ser que opten por reintegrar lo percibido con el retiro.
  • No se podrá emitir una orden de compra sin crédito ni cuota disponible.
  • Se racionalizarán las unidades ejecutoras de programas financiados por organismos internacionales, hasta un máximo de una por ministerio.
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