Tras la crisis, en América latina el foco vuelve al trabajo en negro
El empleo se recupera, pero la precariedad laboral continúa afectando como antes del colapso
Qué ocurrió con los salarios durante la crisis, qué medidas tomaron los gobiernos y cuáles son los temas pendientes en materia laboral son algunas de las preguntas que responde el estudio Tendencias Salariales 2010-2011 de la Organización Internacioanl del Trabajo (OIT) y que se dio a conocer la semana última.
"Esta crisis tuvo un impacto generalizado en la región, afectó prácticamente a todos los países en forma simultánea y resultó en la caída de 1,9% en el PBI. A pesar de ello, el impacto que tuvo sobre el empleo fue inferior al que se estimaba en un comienzo", describe Andrés Marinakis, especialista en políticas del mercado de trabajo e instituciones laborales de la OIT.
"Mientras no parecía descabellado que el desempleo promedio en la región llegara al 9% en el peor escenario, los datos indican que subió sólo a un 8,1% en 2009, y los datos para 2010 muestran una importante recuperación del empleo, volviendo a los niveles anteriores a la crisis", agrega Marinakis.
Esta es una de las explicaciones por las cuales el impacto de la crisis mundial fue diferente entre los países desarrollados y los emergentes.
"Mientras el crecimiento en las economías avanzadas se tornó negativo en 2009, éste no ha sido el caso en las economías en desarrollo, donde el crecimiento simplemente se desaceleró", destaca el estudio.
Pero no todas son buenas noticias para América latina. El especialista advierte que la mayor parte de esa recuperación se concentra en Brasil.
Según detalla la investigación, Brasil contiene a casi el 39% de los asalariados de la región. Chile y Uruguay también parecen haber salido relativamente indemnes de la crisis. En cambio, algunos países del Caribe, como Jamaica, experimentaron grandes descensos en los salarios en 2008.
La crisis anterior
"Esta recuperación nos retrotrae a lo que nuestro director general, Juan Somavía, llama la crisis antes de la crisis, es decir que nuevamente nos pone frente a los problemas de informalidad, precariedad, que presentaban los mercados de trabajo en la región", enfatiza Marinakis.
El experto comenta que América latina se destaca por la desigualdad en los ingresos de sus habitantes. Lo que subraya el informe es que si bien el empleo es la vía para superar situaciones de pobreza en forma sustentable, muchas veces en esos puestos de trabajo se perciben salarios tan bajos que no alcanzan para superar los niveles de pobreza.
Ajustar o no el salario mínimo fue una de las cuestiones: ante la crisis los gobiernos reaccionaron de manera diferente. El informe destaca que de 108 países relevados en el mundo, 51 no llevaron adelante esta medida; es decir, casi la mitad.
"En América latina, de 18 países sólo dos no reajustaron el salario mínimo en 2009 (Panamá y Perú), lo que muestra que se utilizó en forma más activa. Por lo general, estos incrementos fueron bastante cautos y buscaban compensar la pérdida de poder adquisitivo por la inflación pasada (que había sido alta en 2008 debido a los precios de los alimentos en el mundo)", explica Marinakis.
Una de las conclusiones es que cuando se aplica una política sostenida de mejoras progresivas en el salario mínimo, con el paso del tiempo, ayuda a limitar los empleos de bajos salarios.
¿Temas pendientes? "Durante la reciente crisis los países hicieron muchas cosas bien. La idea de proteger el empleo y los ingresos para mantener el consumo interno fue estratégica para enfrentar una coyuntura en la que las exportaciones se desplomaron en un plazo muy corto. Una conclusión podría ser que resulta importante que los países tengan una estructura de desarrollo que aproveche la integración al mundo, pero que no por eso postergue el crecimiento de sus mercados internos. Para eso se necesita que los salarios incorporen una mejor relación con la evolución de la productividad", concluye el especialista.
EN EL MUNDO
Desigualdad
- Los trabajadores asalariados representan aproximadamente el 86% de la población ocupada en las economías avanzadas, pero esta proporción cae hasta cerca del 35% en Asia y menos del 30% en Africa.
Más inflación
- El crecimiento real de los salarios se vio deteriorado por la inflación durante los dos últimos años.
Distintos ritmos
- La desigualdad también se vio reflejada en el rápido incremento de los salarios más altos y un estancamiento en los inferiores.
Precariedad
- En la mayoría de los países aumentó el empleo de bajos salarios en los últimos 15 años.
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