Plan fiscal de Trump por $4,9 billones afectaría a Medicaid para compensar costos
LA NACION
WASHINGTON (AP) — Republicanos de la Cámara de Representantes propusieron amplias exenciones fiscales el lunes en el proyecto de ley presupuestaria, que es una de las prioridades del presidente Donald Trump, con un recuento de al menos 4,9 billones de dólares hasta ahora, pagados, en parte, con recortes a Medicaid, a los cupones de alimentos y a los programas de energías limpias utilizados por millones de estadounidenses.
La Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes denominó a este paquete como “EL ÚNICO, GRANDE, HERMOSO PROYECTO DE LEY”, todo con mayúsculas, en un guiño al mismo Trump. Dicho proyecto busca extender las exenciones fiscales aprobadas en el primer mandato del republicano, además de impulsar la deducción estándar, el crédito tributario por hijos y la exención fiscal sobre bienes raíces, al tiempo que se añaden nuevas exenciones fiscales a los salarios con propinas, el pago de horas extras, las prestaciones de la seguridad social y los créditos automotrices que Trump prometió en su campaña por la Casa Blanca.
También hay una triplicación de la deducción de impuestos estatales y locales, denominados SALT por sus siglas en inglés, de 10.000 hasta 30.000 dólares para las parejas, que ya fue rechazada por ciertos legisladores republicanos de Nueva York y California por ser demasiado escasa. Las universidades privadas serán golpeadas con un voluminoso impuesto nuevo a sus dotaciones, que puede ascender hasta 21%, mientras el gobierno de Trump va tras las instituciones de la ”Ivy League” y otros campus. Y una disposición inusual eliminaría el estatus de exención fiscal de grupos que, según el Departamento de Estado, apoyan a “terroristas”, y que según defensores de la sociedad civil, es una forma de castigar potencialmente a quienes se oponen a la administración de Trump.
En términos generales, el paquete ya ha desatado el mayor debate político sobre los impuestos, el gasto y las prioridades de la nación en casi una década. Desde 2017, el congreso no había luchado con una legislación como esta, cuando los republicanos aprobaron los recortes fiscales de Trump, pero no lograron repeler y reemplazar la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio, conocida como Obamacare. La evaluación de los costos es preliminar y se espera que aumente.
“Los republicanos necesitan UNIFICARSE”, escribió Trump en redes sociales antes de partir en un viaje por Oriente Medio.
El republicano dijo que cuando vuelva a Washington, “trabajaremos juntos en todos y cada uno de los problemas pendientes, pero no deberían ser muchos. El proyecto de ley es GRANDIOSO. ¡No tenemos alternativa, DEBEMOS GANAR!”
Pero un republicano de alto nivel, el senador por Missouri, Josh Hawley, imploró a su partido no dañar a Medicaid, argumentando que recortar la atención sanitaria para pagar exenciones fiscales es “moralmente equivocado y políticamente suicida”.
“Si los republicanos desean ser un partido de la clase trabajadora, si deseamos ser un partido mayoritario, debemos ignorar los llamados a recortar Medicaid y comenzar a cumplir la promesa de Estados Unidos a los trabajadores estadounidenses”, escribió Hawley en The New York Times.
La tarde del lunes, la comisión de agricultura de la Cámara de Representantes publicó sus propuestas: recortar 250.000 millones de dólares a los programas federales de nutrición, en parte al transferir los costos a los estados y exigir que los adultos aptos e independientes cumplan con los requerimientos de trabajo hasta cumplir 64 años, en lugar de 54, para ser elegibles para recibir ayuda para alimentos.
Mientrass los republicanos se apresuran para aprobar el gran proyecto de ley de Trump antes del plazo del presidente de la Cámara de Representantes, Mike johnson, que ocurrirá el Día de los Caídos, también se preparan para inundar la zona con audiencias públicas de todo el día a partir del martes y unir las distintas secciones en lo que se convertirá en un enorme paquete.
La política que espera es incierta. La bipartidista Comisión Conjunta de Tributación dijo el lunes que las exenciones fiscales reducirían los ingresos en 4,9 billones de dólares en una década, y eso fue antes de que se incluyeran las nuevas exenciones de Trump.
El representante de Texas, Chip Roy, miembro del conservador Caucus Libertad de la Cámara, advirtió que el precio podría aumentar hasta 20 billones de dólares, incrementando los déficits y la deuda.
“Desde luego, espero que los líderes de la cámara y el senado desarrollen un plan de respaldo”, publicó Roy en redes sociales, “… porque no estoy aquí para acumular otros 20 billones de dólares en deudas para los próximos 10 años”.
Los republicanos de la Cámara han estado reuniéndose a puerta cerrada, trabajando en las últimas disposiciones de la porción de 389 páginas del paquete.
La legislación propone aumentar en 2.000 dólares la deducción estándar que muchos estadounidenses utilizan, hasta alcanzar los 32.000 dólares por familia, e incrementar el crédito tributario por hijos de 2.000 a 2.500 dólares durante 4 años. Añade un nuevo requerimiento centrado en evitar que los inmigrantes indocumentados se benefician del crédito aún si sus hijos son ciudadanos estadounidenses que, según cálculos del Centro de Presupuesto y Prioridades Políticas, que es un grupo de analistas de corte liberal, afectaría a 4,5 millones de niños que son ciudadanos estadounidenses o residentes legales.
También aumentaría la exención a los impuestos sobre bienes raíces, que actualmente es de 14 millones de dólares, hasta alcanzar 15 millones, e indexaría los aumentos futuros según la inflación.
De acuerdo con las promesas del presidente, la legislación incluye la promesa de Trump sobre “no cobrar impuestos a las propinas”, proporcionando una deducción para los trabajadores de la industria de servicios y otros puestos basados tradicionalmente en esos ingresos. Ordena al secretario del Tesoro que emita lineamientos para evitar que las empresas engañen al sistema.
En el paquete también se proporciona un alivio fiscal a los compradores de automóviles, con una reducción temporal de hasta 10.000 dólares sobre los intereses de los créditos automotrices, aplicando el beneficio únicamente a aquellos vehículos cuyo ensamblaje final se haya realizado en Estados Unidos. La exención fiscal expiraría al final del período de Trump.
Para los adultos mayores, habría una deducción de 4.000 dólares en las cuotas de Seguridad Social para las personas con ingresos ajustados no mayores que 75,000 dólares para personas individuales y 150,000 para parejas.
Sin embargo, una disposición muy disputada, la deducción de impuestos estatales y locales, conocidos como SALT, parece ser un trabajo en curso. La legislación propone elevar el tope a 150.00 dólares para las personas individuales y a 30.000 para las parejas, pero con una reducción para quienes tienen ingresos más altos: alrededor de 200.000 dólares para personas individuales y 400.000 para parejas.
“Sigue siendo un no rotundo”, escribió en redes sociales el representante de Nueva York Nick LaLota.
Mientras tanto, docenas de republicanos de la Cámara de Representantes le han dicho a Johnson y a los líderes republicanos que no apoyarían recortes a Medicaid, que proporciona atención sanitaria a unos 70 millones de estadounidenses, ni a las exenciones a las energías limpias, de los que las empresas locales han dependido para invertir en nuevos proyectos de energía eólica, solar u otras energías renovables.
Dicho lo anterior, 11 comisiones de la cámara han compilado sus secciones del paquete mientras los republicanos buscan lograr ahorros de al menos 1,5 millones de dólares para ayudar a cubrir el costo de mantener las exenciones fiscales de 2017, que expiran a finales del año.
En la sección final de la Comisión de Agricultura se propone recortar el programa de asistencia nutricional suplementaria, conocido como SNAP por sus siglas en inglés, expandiendo los requerimientos de trabajo, limitando las futuras expansiones del programa y obligando a los estados a asumir una mayor parte del costo.
Junto con los nuevos requerimientos para los estadounidenses de mayor edad, también exigiría que algunos padres de niños de más de 7 años trabajen para hacerse acreedores al beneficio, en comparación con el límite anterior de 18 años. Solo las áreas con tasas de desempleo de más de 10% serían elegibles para obtener exenciones.
Algunos republicanos ya han mostrado su rechazo ante el aumento de los costos para los estados, a los que se les exigiría aportar al menos 5% del costo de las asignaciones de SNAP a partir de 2028.
Al mismo tiempo, la legislación invertiría 60.000 millones de dólares en dinero nuevo para programas de agricultura, enviando ayuda a los agricultores.
El domingo, republicanos de la Comisión de Energía y Comercio de la Cámara revelaron la pieza central de ahorros del paquete, con recortes de al menos 880.000 millones de dólares, realizados principalmente a Medicaid para ayudar a cubrir el costo de las exenciones fiscales.
Mientras que los republicanos insisten en que simplemente están erradicando “el desperdicio, el fraude y el abuso” para generar ahorros mediante nuevos requerimientos de trabajo y elegibilidad, los demócratas advierten que millones de estadounidenses perderán su cobertura. En los 15 años desde que Obamacare se convirtió en ley, Medicaid se ha expandido debido a que la mayoría de los estados utilizan los fondos federales.
En un cálculo preliminar de la Oficina de Presupuesto del Congreso se establece que las propuestas reducirían en 8,6 millones el número de personas que reciben atención sanitaria.
Para ser elegible para Medicaid, habría nuevos “requisitos de participación comunitaria” de al menos 80 horas de trabajo, educación o servicio al mes para los adultos sin discapacidades físicas y que no tengan dependientes. Las personas también tendrían que verificar dos veces al año su elegibilidad para mantenerse en el programa, en lugar de hacerlo solo una vez.
También se proponen importantes recortes a los programas y exenciones fiscales a los programas de energías limpias, dando marcha atrás a las estrategias contra el cambio climático de la Ley para la Reducción de la Inflación de la era de Biden.
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Los periodistas de The Associated Press Amanda Seitz, Leah Askarinam y Mary Clare Jalonick contribuyeron a este despacho.
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