Parlasur: el oficialismo se lleva más bancas por cada voto

Varonil y kirchnerista. Así se verá la comitiva de argentinos que en diciembre llegarán al Parlasur si el Frente para la Victoria (FPV) consigue repetir en las elecciones de octubre los resultados de las PASO. ¿La razón? El sistema mixto diseñado en el Congreso para seleccionar a los legisladores, a partir del cual el kirchnerismo se lleva el 60% de las bancas en juego, pese a haber obtenido menos del 40% de los votos.

Si el 25 de octubre repite el resultado de las primarias, el Gobierno logrará quedarse con 26 de las 43 bancas disponibles. Una amplia diferencia con Cambiemos, que con el 30% de los votos (29% para Parlasur nacional) conseguiría sólo 9 bancas: son 18 cargos menos que el FPV, pese a que la diferencia de sufragios no llegó al 10%.

La situación es más evidente si se toma como referencia el frente UNA, que cosechó 6 bancas con el 20,5% de los votos. Expuesto de otro modo, con la mitad de los votos del FPV, el frente UNA cosechó un quinto de las bancas del Gobierno.

Todo eso gracias a que los 43 mercodiputados se eligieron por dos vías: 19 por distrito único y 24 por cada una de las provincias. Del primer lote, que toma como referencia los votos conseguidos por los partido en todo el país y asigna las bancas con el sistema D’Hont, el kirchnerismo se quedó con 8 bancas (por el 40% conseguido en la categoría Parlasur Nacional).

La diferencia la logró en el segundo lote: al ser la fuerza más votada en 18 provincias, obtuvo 18 de los 24 cargos en juego, el 75% del total.

Esta "sobrerrepresentación" kirchnerista fue señalada por Leandro Querido, titular de la ONG Transparencia Electoral, y atribuida a la decisión de crear la categoría de parlamentario único por provincia. "El ganador en cada provincia se lleva todo por más que lo haga por un voto. Esta desviación del sistema sobrerrepresenta al que gana y excluye a las minorías", dijo a LA NACION.

El mismo sistema es utilizado en varias provincias para definir sus legislaturas. Por caso, en Santa Cruz, la reforma constitucional impulsada por Néstor Kirchner definió que 14 de las 24 bancas de diputados se elijan a razón de uno por cada municipio. El kirchnerismo suele ganar en la mayoría de los municipios.

Querido responsabiliza por la "desviación" al diputado Jorge Landau, apoderado del PJ y autor de la ley para elegir a los mercodiputados. "El kirchenrismo sabía que iba a ganar en las provincias más chicas y necesitaba licuar el voto opositor en los grandes distritos. Lo más razonable era elegir los diputados por regiones, agrupando provincias, para permitir mayorías y minorías de manera proporcional en cada zona. Es lo que pide el Protocolo del Parlasur: pluralismo", indicó.

"Landau rechazó los despachos de la oposición que pedían votar por regiones. Y ése es otro vicio de esta norma, porque las leyes electorales necesitan ser sancionadas por consensos amplios, para evitar que una mayoría circunstancial manipule la representación", completó.

Landau rechazó las críticas. "Nada más igualitario que cada provincia tenga su representante. Tomar un camino distinto era desconocer la naturaleza plural del país: si se agrupaba por regiones, muchas provincias chicas se hubieran quedado sin representación. Por ejemplo: Misiones, que limita con Brasil y Paraguay y tiene sobrados intereses en el Parlasur, se podría haber quedado sin representante por tener pocos habitantes", señaló.

"Además, el resultado del FPV en las PASO podría haber sido otro y no sabemos si va a ser igual en octubre, aunque uno espere que lo sea", indicó, para esquivar la crítica por la sobrerrepresentación oficialista. Agregó, al pasar, un tercer motivo: si no se le daba un representante a cada provincia, el proyecto de ley difícilmente hubiera recibido la aprobación en el Senado.

Sólo aceptó, en parte, un tercer cuestionamiento de Querido: la sobrerrepresentación de hombres entre los parlamentarios. Si se repite el resultado de las PASO, 36 de los 43 mercodiputados serán hombres: el 83%. Esto, nuevamente, porque casi todos los candidatos únicos por provincia son hombres.

Si los resultados de octubre replican las primarias, el segundo bloque en el Parlasur será Cambiemos, que conseguiría 9 bancas: 2 por los triunfos en la ciudad de Buenos Aires y Mendoza y siete por la lista de distrito único. UNA cosecharía 6 bancas: 2 por ganar en Córdoba y San Cruz y 4 por distrito único. Las últimas dos bancas se las llevarían Compromiso Federal, que se impuso en San Luis, y Cambia Jujuy (que reúne a la UCR, Pro y massistas).

LOS ELEGIDOS DEL FPV

Jorge Taiana

Candidato al Parlasur (FPV)

Parlasur nacionales

Si se repite el resultado de las PASO, el kirchnerismo ingresará 8 diputados por distrito único: además de Taiana, Agustín Rossi, Teresa Parodi, Daniel Filmus, Milagro Sala, Eduardo Valdez, Víctor Santa María y Julia Perié

Por las provincias

Con 18 miembros, los elegidos por las provincias son el grupo más numeroso del bloque. Allí se destacan el vicegobernador Gabriel Mariotto (Buenos Aires); el gobernador Francisco Pérez (Mendoza), el senador Gerardo Zamora (Santiago del Estero), el secretario de Obras Públicas , José López (Tucumán) y el titular de la AFI, Oscar Parrilli (Neuquén)