Polémica por un proyecto de seguridad

El kirchnerismo, con Filmus en la mesa, presentó en el Congreso un plan para permitir una policía porteña; críticas opositoras
Laura Serra
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14 de junio de 2007  

Sólo diez días antes de la segunda vuelta electoral en la Capital, cuando la campaña proselitista alcanza su punto de mayor ebullición, el candidato a jefe de gobierno porteño del kirchnerismo, Daniel Filmus, presentó ayer el proyecto de ley que impulsará el oficialismo para habilitar el traspaso de la seguridad a la órbita porteña, hoy vedado por la llamada ley Cafiero.

La oposición recibió la iniciativa con una andanada de críticas -cuanto menos la calificaron de "oportunista" y "electoralista"- y se mostró escéptica en cuanto a la voluntad real del oficialismo de dotar de autonomía efectiva a la Capital, ya que por ahora el tema no se debatirá en el recinto, según admiten en el oficialismo parlamentario, con mayoría en ambas cámaras.

Mientras tanto, las huestes de Mauricio Macri -candidato a jefe de gobierno y favorito en las encuestas- encendieron una luz de alarma: advirtieron que, si se aprobara el proyecto kirchnerista, el futuro gobierno porteño debería someterse a la voluntad de la Casa Rosada para discutir los alcances de la autonomía.

La iniciativa del oficialismo pretende modificar la ley en tres aspectos:

  • El Gobierno permite a la ciudad la competencia de seguridad urbana, aunque la seguridad federal permanece en manos del gobierno nacional.
  • Se traspasan a la órbita porteña las estructuras de la Inspección General de Justicia "que sean innecesarias al Estado nacional y que la ciudad estime útiles". El convenio respectivo deberá suscribirse en un plazo de 120 días.
  • Se incluye una cláusula transitoria que establece que el traspaso de "competencias, unidades organizativas con sus respectivos cargos, nivel de funciones ejecutivas, dotación de personal, patrimonio, bienes y créditos presupuestarios correspondientes" estará sujeto a "convenios" que celebren el Poder Ejecutivo y el futuro gobierno porteño. Esa cláusula es la que mayores suspicacias despierta en el macrismo, por cuanto si bien se concede a la ciudad el manejo de la seguridad urbana, no se garantiza el traspaso del personal, de la estructura ni de los recursos. Eso estaría sujeto a un convenio por celebrarse con el gobierno kirchnerista.
  • Los diputados porteños oficialistas que trabajaron en esta iniciativa -entre quienes se destaca Juliana Marino- minimizaron las dudas. "No podemos imponer en esta ley el detalle del traspaso en materia de seguridad; eso estará sujeto a las necesidades del futuro jefe de gobierno. Una vez que asuma y las defina, podrá negociarlas con el gobierno central", explicó uno de ellos.

    El macrismo es escéptico. "Si se aprueba este proyecto, el futuro gobierno porteño será rehén del gobierno central", alertó Cristian Ritondo (Pro-Capital).

    El candidato a jefe de gobierno del kirchnerismo, por el contrario, sólo tuvo palabras de elogio al proyecto. Rodeado por medio centenar de diputados nacionales oficialistas, encabezado por su titular Agustín Rossi (FPV-Santa Fe), Filmus enfatizó que, con esta iniciativa y a diferencia de la propuesta de Macri, se propone avanzar hacia una transferencia de la seguridad en forma "seria y ordenada con los recursos necesarios" y no simplemente a "derogar la ley Cafiero".

    La consulta fallida

    "La transferencia automática no tiene por qué solucionar el problema de seguridad", dijo Filmus, que indicó que, en una segunda etapa, presentará una iniciativa referida a la cuestión de la Justicia, también bajo el cepo de la ley Cafiero. También cuestionó la decisión del actual jefe de gobierno, Jorge Telerman, de postergar hasta octubre la consulta popular sobre la seguridad. "Es innecesaria", asestó.

    Rossi destacó que esta iniciativa cuenta con el apoyo de todos los diputados del interior, lo cual significa un "importante avance". Sin embargo, no puso fecha para el debate.

    Esto, precisamente, es lo que despierta el escepticismo en la oposición. "No creo que el Gobierno quiera conceder la autonomía a los porteños. Tiene mayoría en ambas cámaras y hasta ahora no avanzó. Ya en 2004 todas las fuerzas habíamos acordado un texto común, y nunca llegó al recinto", recordó la diputada (en uso de licencia) Silvana Giudici (UCR).

    En ese sentido se pronunciaron el diputado Eduardo Macaluse (ARI) y Lucrecia Monti (lavagnista). "Si el oficialismo realmente lo quisiera, aprobaría mañana mismo el proyecto", enfatizó Monti, mientras que Macaluse advirtió "cuando faltan 10 días para la segunda vuelta, el proyecto oficialista es, cuando menos, electoralista".

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