Transparencia y gestión, los ejes del discurso presidencial

Macri quiere penalizar a las empresas por corrupción e impulsaría un DNU por los conflictos de interés
Mariano Obarrio
(0)
1 de marzo de 2017  

En su primera aparición institucional tras su viaje a España, el presidente Mauricio Macri iniciará hoy el año parlamentario con un fuerte reclamo al Congreso para que sancione la ley de responsabilidad penal que castigaría a las empresas que incurran en delitos de corrupción. Mencionará además su inminente firma de dos decretos para prevenir nuevos conflictos de intereses.

El jefe del Estado tiene previsto comenzar a las 11.30 su discurso ante la Asamblea Legislativa, que dejará inaugurado el 135° período de sesiones ordinarias del Congreso. Entre los senadores y diputados de todos los bloques que ocuparán el recinto, los kirchneristas podrían darle muestras de hostilidad.

Es por ello que, con una agenda de transparencia, Macri buscará retomar la iniciativa política y enviar un mensaje de autolimitación republicana. Hace dos semanas, recibió duros ataques de la oposición y de sectores de Cambiemos por el acuerdo entre el Estado nacional y el Correo Argentino, propiedad del grupo Macri, al que luego se sumaron críticas por el fallido recálculo de los aumentos jubilatorios.

Macri quiere penalizar a las empresas por corrupción
Macri quiere penalizar a las empresas por corrupción Fuente: Archivo

En un mensaje de poco más de 30 minutos, en el que no se descartan posibles sorpresas, el jefe del Estado también hará un balance de su gestión, con datos y números, y defenderá sus políticas. En los borradores de Macri y del jefe del Gabinete, Marcos Peña, se consignaba el anuncio del cumplimiento de las metas fiscales de 2016 y de 2017 y se incluían menciones a la salida del cepo; el acuerdo con los holdouts; la inserción en el mundo; el blanqueo de capitales; la reparación histórica a los jubilados, y el avance en el plan de obras públicas, viviendas y autopistas, entre otros logros.

Un capítulo aparte sería la concreción del plan de energías renovables -eólica, solar y biomasa-, que recibió una inversión de 4000 millones de pesos y prevé lograr 20.000 empleos directos.

También pondrá el foco en futuras medidas económicas para mejorar la competitividad y el empleo. Entre esos, mencionará el comienzo del debate este año de una reforma tributaria para la Nación y para las provincias y una nueva ley de coparticipación federal, proyectos que irían al Congreso sólo en 2018.

Por otra parte, reclamará al Congreso, probablemente, la rápida sanción de una ley de responsabilidad fiscal que fijaría pautas para limitar el gasto en las provincias.

Según pudo saber LA NACION, Macri se centrará más en el futuro que en la herencia recibida. Y mencionaría muchos proyectos y políticas, a modo de "títulos", aunque no entrará en detalles. Así ocurrirá con el anuncio del envío al Congreso de un nuevo régimen de responsabilidad penal para menores, en el que no se referirá a la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. Sin embargo, esa rebaja estará contenida en el proyecto del Poder Ejecutivo.

El proyecto de ley de responsabilidad penal para personas jurídicas (empresas, asociaciones civiles, fundaciones y mutuales) fue enviado al Congreso en octubre último y Macri pedirá que se acelere su sanción. Será una advertencia a las empresas "de que la lucha contra la corrupción también requiere un compromiso del sector privado".

Qué esperar del discurso de Macri ante la Asamblea Legislativa - Laura Serra en Más Despiertos

05:03
Video

El proyecto, elaborado por la Oficina Anticorrupción (OA), que dirige Laura Alonso, prevé sanciones a las sociedades (y no sólo a las personas) que incurran en delitos contra la administración pública y en cohecho transnacional. Irían desde multas hasta penas patrimoniales o la suspensión de la personería jurídica.

También fija acuerdos de clemencia o de colaboración con la Justicia a cambio de reducción de penas. E impondrá incentivos para que las empresas ajusten sus procedimientos de transparencia. La ley es un requisito de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), a la que la Argentina quiere ingresar, y un compromiso asumido por el país al ratificar la Convención contra el Soborno Transnacional de la OCDE. De los 41 países firmantes, sólo la Argentina y Eslovaquia no la tienen: Chile, Brasil, México, Colombia, Estados Unidos, España y Francia la tienen.

Sobre los decretos para prevenir conflictos de intereses, que también elabora la Oficina Anticorrupción y aún no firmó Macri, uno se referiría a los juicios contra el Estado y regularía sólo a las empresas vinculadas con el presidente y el vicepresidente. Otro establecerá limitaciones y controles a las contrataciones y licitaciones públicas sobre empresas vinculadas con el presidente, el vicepresidente y el jefe de Gabinete, que tienen jurisdicción sobre toda la administración, y con los ministros que contraten sobre su propia jurisdicción.

Las empresas que se postulen para ser proveedoras del Estado deberán declarar su eventual relación con esos funcionarios. Las que oculten potenciales conflictos de interés tendrán duras sanciones, desde su apartamiento del contrato hasta la eliminación del registro de proveedores del Estado.

Las claves del mensaje

Corrupción empresarial

El Presidente anunciará un proyecto de ley de responsabilidad penal para empresas, por delitos de corrupción, que prevé fuertes sanciones. Se trata de una iniciativa en la que trabaja desde el año pasado

Conflictos de intereses

En forma paralela, Macri anunciará que trabaja en decretos para limitar el proceder de los funcionarios públicos ante posibles conflictos de intereses

Responsabilidad penal

El Presidente reafirmará el llamado al debate de una reforma del régimen de responsabilidad penal juvenil

Responsabilidad fiscal

Macri anunciará la intención de sancionar una ley de responsabilidad fiscal para las provincias, para limitar gastos y reducir el déficit público

Coparticipación y reforma tributaria

El Presidente invitará a legisladores y gobernadores a participar en dos debates de largo plazo, con la mira puesta en 2018: una reforma del régimen de la coparticipación federal y una reforma tributaria amplia de los tributos nacionales y provinciales

Balance: números y obras

Con números en la mano, Macri realizará un repaso de su gestión, defenderá las decisiones tomadas desde diciembre de 2015 y celebrará el plan de obra pública previsto para este año. Se espera un balance del nuevo rumbo de la política exterior del país

ADEMÁS

MÁS LEÍDAS DE Politica

ENVÍA TU COMENTARIO

Ver legales

Los comentarios publicados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y las consecuencias derivadas de ellos pueden ser pasibles de sanciones legales. Aquel usuario que incluya en sus mensajes algún comentario violatorio del reglamento será eliminado e inhabilitado para volver a comentar. Enviar un comentario implica la aceptación del Reglamento.

Para poder comentar tenés que ingresar con tu usuario de LA NACION.

Descargá la aplicación de LA NACION. Es rápida y liviana.