Vidal destraba su presupuesto gracias a un acuerdo opositor

LA PLATA.- El Senado de la provincia de Buenos Aires aprobó anoche y giró a Diputados los proyectos de endeudamiento, presupuesto y ley impositiva para 2019. Las tres leyes se encaminaban a ser sancionadas al cierre de esta edición.

Las leyes que necesita María Eugenia Vidal el año próximo se destrabaron tras un acuerdo con Sergio Massa para crear una comisión bicameral que analizará la factibilidad de modificar el régimen electoral y desdoblar las elecciones del año próximo.

La comisión se creó por resolución de los presidente del Senado, Daniel Salvador, y del de Diputados, Manuel Mosca, y no será vinculante para la determinación que adoptará Vidal entre febrero y marzo.

Tras este acuerdo, el bloque del Frente Renovador prestaba su consentimiento para sancionar anoche el endeudamiento que se aprobó en forma separada del presupuesto.

El endeudamiento público designado en las planillas oficiales por $87.000 millones -$68.500 millones en deuda de mercado, $8500 millones en letras del Tesoro y $10.000 millones a través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses-, que requería dos tercios de los votos de los legisladores presentes, contó en el Senado con los votos de Cambiemos y el Frente para la Victoria.

En Diputados se aprestaban a acompañar también los bloques del Frente Amplio Justicialista y del PJ Unidad y Renovación. Es decir, el bloque que representa a los intendentes peronistas finalmente acompañó el pedido de endeudamiento. A cambio, obtuvo concesiones del Poder Ejecutivo.

Los cambios introducidos

El presupuesto, que prevé gastos por $929.000 millones y déficit por $40.000 millones, registró cambios respecto del propuesto por el Poder Ejecutivo: la provincia finalmente se hará cargo de los subsidios de transporte y de la tarifa social energética. En los dos casos, Vidal asumirá los conceptos fijados en 2018. Los costos adicionales de 2019 serán asumidos por los municipios. En el caso del transporte podrían ser trasladados finalmente a los usuarios.

Tampoco se transferirán a las comunas los costos adicionales de la Ceamse, según se informó.

Respecto de la ley impositiva, la norma que se votaba anoche prevé subas en torno al 38% de los impuestos inmobiliario rural y urbano, pero contempla reducciones en Ingresos Brutos.

Para la construcción se reducirán las alícuotas del 3 al 2,5%; para los servicios, del 5 al 4,5%; para el transporte, del 3 al 2%, y para las comunicaciones, del 5 al 4%, entre otros rubros. Disminuirán también los impuestos a la venta de automotores nuevos, del 3 al 2,5%.

Se creó además un impuesto al juego online, que incluye por ejemplo el póquer, las apuestas deportivas y los casinos virtuales. Por cuerda separada se creó un impuesto a las apuestas ganadas en las tragamonedas.

El Frente Renovador, que facilitó la aprobación del endeudamiento y la ley impositiva, se opuso en a la votación del presupuesto. Unidad Ciudadana y el Frente de Izquierda votaron en contra los dos proyectos de Vidal.

Elecciones desdobladas

Toda la ingeniería para votar las leyes fue posible gracias a la comisión bicameral que analiza la factibilidad de reformar el régimen electoral, anticipada en exclusiva por LA NACION. La comisión estará integrada por ocho legisladores, sesionará entre enero y febrero y analizará la factibilidad de desdoblar las elecciones de intendentes, concejales y consejeros electorales en algunos municipios.

Esta medida es altamente improbable por impedimentos constitucionales. Pero es más factible instrumentar una prueba piloto con voto electrónico en una veintena de comunas para conformar las aspiraciones del Frente Renovador. Vidal, que ya sondeó de modo informal a la Junta Electoral provincial, resolverá en definitiva de acuerdo con su propia conveniencia, ya que la comisión no tiene dictamen vinculante.

Pero anoche se intentó llegar a una solución de conveniencia que permitiera a Vidal tener las leyes financieras para abordar el año próximo.

Durante la sesión, la Legislatura aprobó su propio presupuesto con una rebaja del tope de sus gastos: del 1,2% al 0,9% del total del presupuesto provincial. En otras palabras, en 2019 dispondrá de unos $830 millones para solventar el trabajo de 46 senadores y 92 diputados.