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Silvani dice que la DGI pierde plata si no se lleva el IVA al 21%
Con una tasa menor, como en la TVpor cable, las empresas se benefician con el descargo del crédito fiscal, argumenta el funcionario; propone generalizar
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LA NACIONJorge Rosales
"Con la reforma del IVA a la TV por cable estamos perdiendo plata", aseguró el administrador federal de Ingresos Públicos, Carlos Silvani, a La Nación , al tiempo que reveló que en los últimos días puso en marcha una serie de medidas que persiguen revertir la difícil situación por la que atraviesa la recaudación impositiva.
Entre esas medidas se destacan la mayor presión para acelerar el embargo de cuentas corrientes y automóviles en causas por evasión, y la reducción del plazo para tener actualizadas las cuotas de los planes de facilidades de pago y del monotributo de 90 a 30 días.
"Estamos en marcha forzada", señaló Silvani, e informó que hasta el momento se embargaron 40.831 cuentas corrientes por un total de 1179 millones de pesos.
El titular de la AFIP aseguró que en los primeros 90 días hábiles de este año la recaudación del IVA por parte de la Aduana (comercio exterior) cayó $ 900 millones en relación con el mismo período de 1998. A ello hay que sumarle la baja de $ 100 millones de aportes patronales para el sector industrial y de bienes primarios, con lo cual la baja en los ingresos fiscales fue de 1000 millones en el período.
En una entrevista con La Nación , Silvani se mostró partidario de encontrar una solución al problema generado por la caída de ingresos que provocó el cambio de la tasa del IVA con la que se grava el servicio de TV por cable.
También señaló que sería necesario hallar una salida a la controversia judicial sobre el IVA a la medicina prepaga, ya que así se le restan ingresos al fisco. El Congreso estableció una tasa del 10,5%, el Poder Ejecutivo la vetó fijándola en 21 por ciento y a partir de allí se abrió una batalla judicial entre las empresas prestadoras del servicio y el Estado. Para el caso particular del IVA a la medicina prepaga, el titular de la AFIP consideró que se debería conseguir respaldo parlamentario para fijar una tasa al 21 por ciento.
"Con el IVA al cable perdimos plata. Como antes el cable no estaba gravado, las empresas del rubro no podían tomar crédito fiscal. Ahora pueden deducir por ese concepto las compras a proveedores y también la tasa que le pagan al Comfer, lo que les da un saldo del que, eventualmente, pueden pedir devolución. Terminaron ganando las empresas de cable", dijo Silvani.
"Es fundamental la generalización del IVA. Muchos pueden decir que no graven esto, no graven lo otro, pero resulta que después la plata no alcanza", afirmó.
-¿Cómo se soluciona el conflicto de la medicina prepaga?
-Yo me dedico a lo judicial, y a cobrar lo que dice la ley. Por ahora está la ley (vetada por el Ejecutivo, que fijó una tasa del 21 por ciento). -Pero con la ley hay problemas, hay bloqueos judiciales..
-Nosotros estamos haciendo las apelaciones. Mientras, algunas empresas hacen depósitos judiciales; algunos recargan el 21%, otros el 10,5% y otros directamente nada.
-¿Entonces?
-A mí me parece que es importante clarificar este hecho, y dada la situación presupuestaria es muy necesario conseguir un apoyo en el Congreso en esto, para insistir con el 21%. Habría que hacer una ley especial generalizando el IVA, por ejemplo al cable. Pero no me quiero meter en esta controversia.
-¿Con este panorama de menores ingresos pondrá más presión para obtener más recursos?
-Sí. La presión comenzó unos días atrás. Se empezó con una acción muy agresiva con los embargos de cuentas corrientes bancarias, y muy pronto se empezará con los de autos. Hasta ahora se embargaron 40.831 cuentas corrientes por un total de 1179 millones de pesos.
-¿Cómo se instrumentan los embargos?
-La operación es automática, vía Internet, e intervienen la AFIP, el Banco Central y los bancos privados. Al embargarse la cuenta en algunos casos queda pendiente de resolución, pero en otros se cancela la deuda en forma automática. Las causas son por evasión impositiva, aunque muchas de ellas son por evasión previsional.
-¿Qué pasará con los planes de facilidades de pago?
-El tiempo en que se da la caducidad de un plan de facilidades de pago si no se está al día se redujo muy significativamente. Si se desactualiza en una cuota, y en menos de 30 días no pagó, va a ejecución fiscal. Hasta ahora era un poco más flexible, 90 días.
-¿Qué implicancia tiene que pase a juicio?
-Al caerse el plan y pasar la deuda a juicio, el interés aumenta un 50%, elevándose al 4,5% mensual. La tasa se había aumentado del 2% al 3 por ciento, pero cuando la deuda entra en gestión judicial aumenta la mitad.
-¿Qué pasará con quienes se demoren en el pago del monotributo?
-En el caso del monotributo también se cancela a 30 días. Al principio se daba más tiempo.
-¿En qué casos se dispondrá el embargo de autos?
-Cuando haya una deuda con la AFIP. Siempre hubo embargo de autos, como de inmuebles, pero la diferencia ahora es que se hará por vía electrónica a los registros de propiedad automotor. Antes se demoraba como tres años, y ahora no va a tardar tres segundos. Cuando el contribuyente quiera hacer una transferencia, no podrá. En el caso de los inmuebles, estamos en un promedio de dos remates diarios para recuperar la deuda de la AFIP.
Silvani aseguró que es necesaria una reforma estructural de fondo, para "trabajar para el contribuyente que cumple. Tenemos la obligación de defender al contribuyente cumplidor".
El titular de la AFIP consideró que hay que sancionar "efectivamente", para que sea oportuna y llegue a tiempo. "Tiene que ser acorde con el delito o la defraudación. Prefiero penas moderadas que sanciones terribles, moderadas que se apliquen pronto que tremendas que no se apliquen nunca", afirmó.
