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La difícil pregunta de quién gobernará Gaza tras la ofensiva de Israel contra Hamas
A pesar del cese, hay cuestiones que podrían poner en riesgo el acuerdo alcanzado; entre esas se cuentan las negociaciones respecto a cómo se organizará en el futuro ese territorio
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“La guerra ha terminado”. Así fue como el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, describió con orgullo los resultados del acuerdo de alto el fuego entre Israel y la milicia palestina de Hamas, negociado bajo sus auspicios tras dos años de guerra en la Franja de Gaza.
El acuerdo implica la retirada inicial de Israel de partes del territorio y el intercambio de detenidos, prisioneros y rehenes.
Sin embargo, cuestiones cruciales esbozadas en el plan de Trump siguen sin resolverse y podrían amenazar el alto el fuego. Las principales de ellas son cómo podría ser el futuro de Gaza y si Hamas aceptará desarmarse, como exige el plan de Trump.
¿Quién gobernará Gaza bajo el plan de Trump?
El plan de Trump establece que Gaza debe ser administrada temporalmente por un “comité palestino tecnocrático y apolítico, responsable de la gestión diaria de los servicios públicos y los municipios”; en otras palabras, una organización no partidista que dirija los servicios del territorio.
Estaría compuesto por palestinos cualificados y expertos internacionales, bajo la supervisión de un nuevo organismo internacional de transición, denominado “Junta de Paz” en el documento oficial del plan.
A la espera de conocer quiénes serán sus miembros, se espera que el ex primer ministro británico Tony Blair tenga un papel.
El plan también prevé que Estados Unidos establezca una fuerza internacional temporal de estabilización, en cooperación con socios árabes e internacionales.
Esta se desplegaría inmediatamente en Gaza para entrenar y apoyar a una fuerza policial palestina. Esta fuerza mantendría una estrecha coordinación con Jordania y Egipto y estaría destinada a servir como la solución de seguridad interna a largo plazo.
El Reino Unido y Francia trabajan ahora en una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU para crear esta fuerza.
¿Se desarmará Hamas?
Israel insiste en que Hamas se desarme.
Después de regresar a EE. UU. desde Medio Oriente, Trump dijo: “Si no se desarman, los desarmaremos. Y sucederá rápido y quizás violentamente...”
“Hablé con Hamas, y les dije, se van a desarmar, ¿verdad? Sí, señor, nos vamos a desarmar. Eso es lo que me dijeron”, relató Trump.
Sin embargo, la agencia de noticias AFP había citado anteriormente a un dirigente de Hamas que dijo que entregar las armas estaba “fuera de la mesa y descartado”.
Este dirigente afirmó que el movimiento no participaría en el gobierno de Gaza durante el período de transición. No obstante, dijo a AFP que Hamas seguiría siendo “una parte central del tejido palestino”.
El movimiento expresó reservas sobre la participación internacional prevista en el plan de Trump, en particular sobre el posible papel de Blair.
¿Dónde están ahora los combatientes de Hamas?
Videos y fotos filmados en Gaza muestra a combatientes de Hamas en las calles de Gaza tras la retirada de las tropas israelíes.
Fuentes locales le dijeron a la BBC que Hamas ha movilizado a miles de sus milicianos para recuperar el control sobre áreas recientemente desalojadas por las fuerzas israelíes.
Hamas ha negado cualquier intención de reafirmar el control total sobre Gaza.
¿Qué se sabe de los clanes que combaten a Hamas?
El territorio gazatí ha sufrido enormes pérdidas humanas y materiales a causa de la guerra.
Tras el alto el fuego, estallaron enfrentamientos entre combatientes de Hamas y clanes armados que dejaron decenas de muertos y heridos.
Durante su viaje a Medio Oriente, Trump dijo que Hamas había recibido luz verde para llevar a cabo “operaciones de seguridad interna” en Gaza. Añadió que el grupo quería “frenar los problemas” y que “han sido autorizados a hacerlo durante un tiempo”.
El jueves Trump publicó en Truth Social: “Si Hamas sigue matando gente en Gaza, que no era el trato, no tendremos más remedio que entrar y matarlos”. Más tarde aclaró que no significaba que fueran tropas estadounidenses quienes se encargarían de hacerlo.
El analista palestino Jihad Harb le dijo a la BBC que solo hay “dos opciones para el futuro de Gaza: o permitir que un Hamas debilitado y devastado por la guerra controle la Franja con el consentimiento israelí, o transferir gradualmente la autoridad a la Autoridad Palestina (AP), una vía que el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, rechaza”.
La Autoridad Palestina mantiene un control limitado sobre la Cisjordania ocupada por Israel.
Netanyahu dijo en junio que Israel había “activado clanes” en Gaza para contrarrestar a Hamas. Hamas acusa a estos clanes de colaborar con Israel.
Después de los informes de que había autorizado la entrega de armas a un grupo liderado por Yasser Abu Shabab, Netanyahu dijo, en un video en X: “¿Qué tiene de malo esto? Solo salva las vidas de los soldados israelíes... y hacerlo público solo ayuda a Hamas”.
Hamas se enfrentó recientemente con otro grupo, el clan Daghmash, acusando a algunos de sus miembros de aliarse con un grupo armado leal a Israel.
¿Cómo se ven las cosas en Israel?
El periodista israelí Eli Nissan dijo a BBC News Arabic que no ve un futuro papel para Hamas en la administración de Gaza, “no solo por la oposición de Israel sino también por el descontento entre los residentes de Gaza después de dos años de guerra”.
La postura oficial israelí rechaza cualquier papel para Hamas en la gobernanza de Gaza. Israel también se opone al regreso de la Autoridad Palestina para dirigir Gaza.
Esta oposición se endureció tras el ataque de Hamas del 7 de octubre que mató a unas 1.200 personas, al que siguiño la campaña militar de Israel que ha matado al menos a 67.000 personas en Gaza, según el ministerio de Salud de Gaza, dirigido por Hamas.
En una entrevista en agosto con Fox News, antes de que se alcanzara el acuerdo de alto el fuego, Netanyahu dijo que Israel planeaba tomar el control total de Gaza y luego entregárselo a una “fuerza gobernante árabe” de la que no dio detalles.
Dijo que Israel tenía la intención de transferir la administración de Gaza a “fuerzas árabes que la administrarán adecuadamente, sin representar una amenaza para nosotros, al tiempo que garantizan una vida digna para los residentes de Gaza”.
Nissan cree que el gobierno de Netanyahu se resiste a permitir que la Autoridad Palestina controle Gaza porque quiere evitar cualquier vínculo territorial entre Cisjordania y la Franja. Añade que Netanyahu podría ceder a la presión de Trump para permitir la participación limitada de la AP en la administración de Gaza.
El papel de la Autoridad Palestina
El plan de Trump prevé que la AP finalmente controle Gaza.
Según el plan, esto debería suceder después de que la AP complete un programa de reformas.
Los cambios que persigue Estados Unidos incluyen que la Autoridad Palestina acabe con la corrupción de la que le acusan sus detractores.
Israel ocupó Gaza después de la guerra de 1967, pero tras la retirada israelí en 2005, la Autoridad Palestina dominada por el movimiento Fatah tomó el control.
En 2007, Hamas se lo arrebató tras violentos enfrentamientos entre ambas facciones palestinas.
Fatah fue fundado por varias personas, entre ellas el difunto presidente de la Autoridad Palestina, Yasir Arafat. En la década de 1990, la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), liderada por Fatah, renunció oficialmente a la resistencia armada contra Israel y respaldó una resolución de las Naciones Unidas que abría la puerta a la creación de un estado palestino dentro de las fronteras de 1967.
La Autoridad Palestina ha acogido con satisfacción la iniciativa de Trump.
El primer ministro de la Autoridad Palestina, Mohammad Mustafa, dijo a Reuters: “Ya estamos allí [en Gaza]”, enfatizando que si bien “los arreglos internacionales temporales para asistencia y monitoreo son una cosa, la gobernanza y la ejecución reales son otra”.
Añadió que muchos países, incluidos los árabes, creen que la AP debería ser “responsable” de Gaza porque esa es “la única forma práctica de hacer las cosas”.
Qué espera Trump
Donald Trump ha insistido en que Hamas debe ser derrotado para poner fin al conflicto, pero su visión para el futuro de Gaza después de la guerra ha cambiado con el tiempo.
Al principio de su mandato habló de convertir Gaza en una “Riviera de Oriente Medio” con complejos hoteleros y de reubicar a sus residentes en Egipto o Jordania, ideas que están ausentes en su último plan.
Pero, ¿qué hay de los detalles? ¿Quiénes son los tecnócratas palestinos? ¿Y qué sabemos sobre el “Consejo de Paz” del que habla el plan de Trump?
El plan no proporciona detalles claros sobre este organismo internacional, aunque los medios de comunicación han hecho circular nombres de figuras no palestinas que se cree que están siendo consideradas para ser miembros. No se ha emitido ninguna confirmación oficial, y Trump dijo recientemente que no estaba seguro de si Tony Blair era “lo suficientemente popular para el papel”.
Mientras viajaba a Oriente Medio, Trump evitó dar una respuesta directa a una pregunta de Tom Bateman de la BBC sobre la fuerza multinacional, diciendo:
“Será una fuerza grande y fuerte. No se usará a menudo, porque la gente se comportará correctamente”.
Añadió que un “Consejo de Paz” que supervisaría la transición de Gaza “estará listo tan pronto como sea posible”.
A su regreso, cuando se le preguntó sobre la solución de dos estados, Trump respondió:
“Mucha gente prefiere un estado, algunos prefieren dos estados. Ya veremos”.
Qué dicen los mediadores
Egipto y Qatar, los principales mediadores, han apoyado el marco internacional conocido como la Declaración de Nueva York.
Las Naciones Unidas la adoptaron como parte de los esfuerzos para resolver el conflicto palestino-israelí y avanzar hacia una solución de dos estados, uno palestino y otro israelí, que coexistan pacíficamente.
La Declaración de Nueva York exige la creación de un comité administrativo de transición en Gaza bajo el paraguas de la AP. Enfatiza que la gobernanza y la aplicación de la ley en todos los territorios palestinos, incluida Gaza, deben recaer en la Autoridad Palestina.
Esta visión se alinea con las declaraciones de funcionarios egipcios y qataríes que vinculan el futuro de Gaza con el establecimiento de un estado palestino.
Que la Autoridad Palestina llegue a tener la oportunidad de demostrar que puede dirigir un gobierno eficaz en Gaza nuevamente dependerá de muchos factores que escapan a su control.
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