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El parque Tres de Febrero, autónomo
Como los grandes espacios verdes en el mundo, tendría una administración propia
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LA NACIONLaura Rocha
Es el parque más grande de la Capital. Se construyó sobre lo que era la residencia de Juan Manuel de Rosas. Lo crearon Domingo Faustino Sarmiento y Nicolás Avellaneda, y fue diseñado por los paisajistas Carlos Thays y Benito Carrasco. Ahora, el gobierno porteño quiere que tenga, al modo de los grandes parques del mundo, su propia administración.
La iniciativa comenzó con un foro participativo organizado por la administración local y la Fundación Ciudad en el que un centenar de participantes discutieron, divididos en talleres, las propuestas de administración del parque. Los vecinos participantes hicieron hincapié en el tema del mantenimiento y de la seguridad.
Las opciones sobre las que se trabajó en los talleres fueron cuatro: la creación de un sistema de parques; la elección de un director por concurso público, acompañado por un consejo asesor multidisciplinario; un ente autárquico, como la Corporación del Sur, y un ente para la conservación, al modo del Central Park Conservancy.
Según los organizadores, la tendencia entre los participantes se inclinó por la opción de nombrar un director por concurso junto a un consejo asesor, con un papel importante en la toma de decisiones. El centenar de participantes se dividió en diez talleres en donde se hicieron diferentes propuestas: algunos vecinos plantearon la necesidad de formar guardaparques que se ocupen de las 390 hectáreas con las que hoy cuenta el parque; otros propusieron capacitar a los agentes de la Guardia Urbana; mientras que otros pensaron que era preferible contar con la presencia de la Policía Federal.
El parque Tres de Febrero no está incluido en el Sistema de Parques. Y no contempla ninguna instancia formal de participación ciudadana. Sin embargo, la Asociación Amigos del Lago de Palermo está fuertemente identificada con la defensa de este parque, zonificado como Urbanización Parque (UP) y declarado Area de Protección Histórica (APH).
En casi todos los talleres se planteó que el mantenimiento del parque sea realizado por el propio gobierno. Hoy, está tercerizado a una de las doce empresas que se encargan de las plazas y los parques porteños. Además, se compararon los distintos modos de administración que existen en la Argentina y en el mundo respecto de los parques.
En el Parque de la Independencia, en Rosario, intervienen varios actores: el municipio desde varias secretarías, como las de Paseos y Parques y la de Patrimonio. También está incluido en el sistema de Padrinazgos. La seguridad está a cargo de la policía de Rosario y de la Guardia Urbana municipal.
En el Bosque de Chapultepec, en México, de 647,5 hectáreas, tiene incumbencia el gobierno del Distrito Federal, de quien depende una cartera, y una organización es la encargada de captar recursos para el financiamiento de los programas de preservación, remodelación, conservación, reforestación y mantenimiento.
El Central Park, en Nueva York, es un caso parecido: las más de 340 hectáreas del corazón de Manhattan están incluidas en el sistema de parques de la ciudad, pero también tiene injerencia en su administración la Central Park Conservancy, una entidad creada especialmente para ese espacio verde.
"Consideramos que el aporte de nuestra experiencia en participación ciudadana sumada a la decisión política del gobierno de jerarquizar el parque se traducirá en un conjunto de medidas concretas que harán del parque Tres de Febrero un espacio verde cada vez más público, mejor mantenido, más seguro y mejor utilizado", dijo Andreina de Luca de Caraballo, presidenta de la Fundación Ciudad.
Nueva convocatoria
Entre julio y agosto próximo se convocará a un nuevo foro, organizado por la ONG. En esa ocasión se va a discutir sobre los usos del parque más grande que tiene la Capital. Una vez finalizada esa etapa y ya con todas las conclusiones de los vecinos participantes, se realizará un informe que se enviará al gobierno porteño, que lo utilizará como insumo para crear un proyecto de ley que podría ser presentado en diciembre de este año.
"Después de que termine esa etapa vamos a presentar las conclusiones definitivas y con ese insumo se hará un proyecto de ley de manejo que se presentará en diciembre de 2006", agregó Luca de Caraballo.
Sin embargo, la nueva organización administrativa de la Ciudad ya considera al ente dentro del esquema de gobierno. Según salió publicado en el Boletín Oficial el lunes último, se creará un ente provisional mientras se concreta el plan que estará fuera de línea y dependerá directamente del Ministerio de Medio Ambiente.
"Confiamos en que este modelo de trabajo culminará con un parque Tres de Febrero protegido y sustentable que será orgullo de la ciudad y ejemplo para la recuperación y cuidado de otros espacios verdes urbanos", destacó Luca de Caraballo. Marcelo Vensentini, ministro de Medio Ambiente, agregó: "Mi ambición es que después de tantos años de degradación y de pérdida el parque sea la tercera área de protección que tiene la ciudad, después de la Reserva Ecológica y el Jardín Botánico".
Por Laura Rocha
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