Nuevos reclamos: las razones detrás de las protestas de los guías de turismo contra una decisión de Parques Nacionales

SAN CARLOS DE BARILOCHE.– Luego de que el presidente de la Administración de Parques Nacionales (APN), Cristian Larsen, indicara que a partir de ahora “la contratación de guías será opcional para actividades convencionales y obligatoria solo para actividades de riesgo como montañismo o rafting”, las asociaciones de guías de turismo salieron a criticar la desregulación de la actividad turística dentro de las áreas protegidas y se mantienen en estado de alerta.

Desde la Asociación de Guías de Turismo de la Provincia de Santa Cruz (Aguisac) advirtieron que eliminar la obligatoriedad de la contratación de guías de turismo por parte de las agencias de viaje pondría en riesgo “cientos de puestos de trabajo”. En un comunicado, afirmaron: “Esta medida impacta directamente en la calidad y seguridad de la experiencia turística de los visitantes y compromete la conservación del patrimonio natural y cultural de los parques nacionales. Permitir que las agencias de viajes operen sin la presencia de guías de turismo dentro de las áreas protegidas no solo vulnera la normativa vigente, sino que también desvaloriza el papel esencial que desempeñamos como agentes de interpretación, educación y conservación”.

En diálogo con LA NACION, Andrés Diehl, presidente del Colegio de Profesionales de Turismo de Río Negro, sostuvo: “Lo que está en riesgo ante esta falta de obligación para que los operadores de excursiones ingresen con guías de turismo a los parques es, por un lado, la fuente laboral. Algunos operadores no contratarían guías de turismo. Más que excursiones serían traslados en vehículos sin guías: los turistas se quedarían sin la información correspondiente, sin poder interpretar el paisaje que tienen alrededor”.

Además, Diehl indicó que una potencial desregulación haría bajar la calidad de los servicios, una situación que se traduciría en una menor cantidad de visitantes en los parques nacionales. “Si la gente pierde interés y los servicios no son buenos, eso luego impactaría en toda la economía local. Baja la calidad de los destinos y eso repercute económicamente en otros sectores vinculados al turismo”, advirtió. Desde las asociaciones de guías de turismo temen que las operadoras busquen reducir sus costos y aumentar su margen de ganancia al no contratar profesionales.

En un comunicado difundido hoy, desde la APN indicaron que están “impulsando un proceso de modificación normativa con el objetivo de simplificar la excesiva burocracia en tramitación de permisos turísticos, estableciendo pautas más claras y objetivas en materia de seguridad y cuidado ambiental”. En ese sentido, trabajan junto al Ministerio de Desregulación en una “nueva resolución que regule de forma simple y coherente la actividad de los prestadores y permisos turísticos” dentro de los parques.

Sobre la modificación respecto de los guías, sostuvieron: “La intervención del Estado en el caso de los servicios turísticos dentro de los parques nacionales debe ser únicamente a los efectos de velar por la conservación de las áreas protegidas y por la seguridad de los visitantes. Esto no quiere decir que las agencias prestadoras de servicios van a dejar de contratar guías, sino que van a ser ellas las que decidan, sin que el Estado intervenga. Estamos convencidos de que el Estado no tiene por qué intervenir en la decisión de un turista sobre qué clase de servicio contratar. Cada turista podrá elegir libremente si contrata una excursión con guía o sin guía, de la misma forma que cuando visitan un museo eligen contratar un guía, una audioguía o ir por su cuenta”.

Guías y guardaparques

Desde la APN sumaron que “los años de desidia e ideologización de gestiones anteriores” derivaron en “muchas trabas burocráticas a aquellos que querían invertir en parques nacionales para desarrollar una prestación turística sustentable”. Y cerraron: “Estas medidas no afectan la conservación de los parques nacionales. Los guías no son empleados de la Administración de Parques Nacionales y tampoco son los garantes de la conservación de las áreas protegidas. Son trabajadores privados del sector turístico y prestan sus servicios dentro de los parques. Los agentes de conservación del organismo y los encargados de la aplicación de la Ley de Parques Nacionales en el territorio son el cuerpo de guardaparques, los técnicos ambientales de la Dirección Nacional de Conservación y el equipo de fiscalización de la Dirección Nacional de Uso Público”.

Johanna Villalba, parte de la Comisión Directiva de la Aguisac, explicó que, en el caso del Parque Nacional Los Glaciares, actualmente las agencias de viajes deben ingresar con un guía para concretar una excursión: “Si se desregula, se plantea eximir a los prestadores de servicios de ingresar con un guía, va a ser optativo. Eso nos afecta, en principio, por la precarización laboral: se generaría que las agencias paguen lo que quieran o que contraten a personas que van a oficiar de guías, pero no van a tener un título ni el profesionalismo de los que nos seguimos formando. Eso bajará la calidad de los servicios que ofrecen”.

Sumó que los guías actúan muchas veces como un nexo entre los visitantes y la APN, ya que dan aviso ante situaciones irregulares (comportamientos que puedan afectar la flora, fauna y los ecosistemas frágiles, por ejemplo) y emergencias. Villalba sostuvo que también trascendió una potencial flexibilización de los exámenes que se rinden para trabajar en los parques nacionales. “Dicen que lo van a hacer online. Eso puede hacer que personas que no conozcan el lugar puedan tener la habilitación y quitará trabajo a los que estamos en el lugar”, subrayó.

También aclaró que actualmente no es obligatorio que un turista ingrese a un parque nacional con guía: solo es obligatorio para las agencias de viaje que venden excursiones. “Otro punto importante es que nosotros como guías no generamos un gasto al Estado nacional. De hecho, para poder guiar dentro de un parque, además de rendir las habilitaciones correspondientes, hay que pagar un canon anual”, señaló Villalba.

Desde la Aguisac y otras instituciones describieron a los guías como “educadores ambientales, que transmiten conocimientos esenciales sobre la biodiversidad, la geología y la historia cultural de los parques”.

En la Argentina hay hoy unos 10.000 guías de turismo habilitados. Desde las distintas asociaciones que los nuclean están acercando sus preocupaciones a las autoridades de la APN. En muchos casos, como informaron hoy los guías del Parque Nacional Nahuel Huapi, buscan debatir esta problemática en una mesa de trabajo para que las diferentes voces sean tenidas en cuenta.

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