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Quieren elevar a 15 años la edad de inicio laboral
Hoy es de 14; busca coincidir con la ley federal de educación
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El Ministerio de Trabajo presentó al Poder Ejecutivo un proyecto de ley en el que se promueve elevar un año la edad mínima para empezar a trabajar. De ser aprobada la iniciativa, se necesitarán 15 y no 14 años para calzarse un uniforme y comenzar a desarrollar una tarea laboral.
"La propuesta no intenta reducir el índice de desocupación que sólo se vería beneficiado con una baja del 0,1 por ciento, sino que se pretende ser coincidentes con lo que la Argentina se comprometió con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y con la ley federal de educación que elevó hasta los 15 años la obligatoriedad de la educación", señaló la titular de la cartera, Patricia Bullrich.
La ley de contrato de trabajo establece que "los menores de uno u otro sexo, mayores de catorce años y menores de dieciocho, podrán celebrar toda clase de contratos de trabajo, bajo ciertas condiciones especiales de empleo", entre ellas la autorización de los padres o tutores y condiciones de higiene y de tipos de trabajo específicos.
La ley tambien fija que la retribución, garantías, reglamentaciones, tareas de aprendizaje y capacitación, y convenciones colectivas de trabajo, debe ser igual a la de cualquier otro trabajador "cuando cumpla jornadas de trabajo o realice tareas propias de trabajadores mayores".
En esta reglamentación "queda prohibido a los empleadores ocupar menores de 14 años en cualquier tipo de actividad, persiga o no fines de lucro". Con la propuesta oficial esta prohibición se corre a los 15 años.
La propuesta determina que "tampoco podrá ocuparse menores de edad superior a la indicada (15 años) que, comprendidos en edad escolar, no hayan completado su instrucción obligatoria".
La iniciativa, que obtuvo la rúbrica de la ministra hace unos días, ya está en manos del presidente Fernando de la Rúa, para ser elevado al Parlamento.
Empleo juvenil
Los datos que maneja el Ministerio de Trabajo indican que en la Argentina, sólo en las zonas urbanas, a mayo de 2000 había 6190 jóvenes de 14 años ocupados; había empleados 9517 adolescentes de 15 años, los de 16 años trepaban a 30.144; 46.365 empleados de 17 años y 89.356 tenían 18 años.
Desocupados
Si se observan los desocupados de la población económicamente activa, llegaban a 2695 los jóvenes de 14 años que manifestaron querer trabajar y no encontrar trabajo; 5295 los de 15 años; 11.386 eran los que tenían 16 años; 34.965 los de 17 años y 69.338 los que llegaban a los 18 años.
El estudio de impacto de esta reglamentación que realizó el área de estudios y estadísticas de la cartera laboral indica que "de establecerse la edad mínima para trabajar en 16 años, la tasa de desempleo caería apenas un 0,3 por ciento, unos 30.00 desocupados menos en el total de aglomerados relevados por la Encuesta Permanente de Hogares".
Si esta prohibición se extendiera a los 17 años se lograría una reducción de la tasa de desempleo del 0,6 por ciento y si se la llevara a los 18 años sería de 1,4 por ciento.
Esta área señaló también que la incidencia de los menores de 18 años en el total de la PEA es poco significativa: un 3,2 por ciento.
Actualmente la tasa de desempleo entre los menores de 15 años es de 15,3 por ciento entre los jóvenes, del 15,1 por ciento en los que suman 16 años, del 14,8% entre los de 17 años y del 14 entre los de 18 años.
Estos resultados no tienen en cuenta la población rural, y tampoco el trabajo infantil relacionado con tareas delictivas que, según estimaciones oficiales podría incrementar la cifra en alrededor de un 40 por ciento.
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