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Claves para el diseño de políticas digitales
La aceleración del cambio tecnológico es un hecho, así como las transformaciones en nuestra vida cotidiana. La irrupción de la inteligencia artificial tiene un alcance e impacto todavía difíciles de predecir. En este contexto, el lugar de los Estados resulta especialmente relevante, y por ello es impostergable avanzar en el diseño de políticas activas, especialmente en el ámbito educativo, que permitan crear condiciones para el acceso pleno a las tecnologías digitales desde un enfoque integral y que contribuyan a eliminar el conjunto de inequidades existentes y futuras.
La educación es clave en esta tarea y las políticas digitales en este ámbito necesitan considerar la dotación de equipamiento y conectividad, pero sabemos que esta dimensión no es suficiente para la calidad educativa. Los esfuerzos de los gobiernos en materia de equipamiento vienen dando frutos: estudios recientes indican que en América Latina y el Caribe aproximadamente el 62% de las escuelas de nivel primario y el 75% de las escuelas de nivel secundario disponen de equipamiento informático (Siteal, 2024). Sin embargo, estas inversiones no han tenido su correlato en la mejora de la calidad de los aprendizajes.
Las tendencias actuales surgidas de proyectos exitosos en la región señalan con contundencia que la integralidad de las políticas digitales es un factor decisivo a la hora de producir cambios profundos en los modos en que se accede, se produce y se comunica el conocimiento mediado por tecnologías. El impacto de las políticas públicas se fortalece cuando los planes de acción se crean a partir de consensos; se desarrollan considerando a todos los sectores; resultan de un análisis de viabilidad respecto de los resultados esperados en los tiempos y recursos disponibles, y responden a las necesidades reales de los distintos actores del sistema. Para ello, el primer paso es trabajar en la formación de los tomadores de decisiones y de quienes trabajan en los ministerios de Educación, incluidas aquellas personas que diseñan planes y programas educativos en los diferentes niveles.
En esta línea, trabajamos a diario en el IIPE Unesco desde múltiples iniciativas. Una de ellas, en materia de políticas digitales, es brindar herramientas para el análisis y el desarrollo de políticas que capitalicen el aporte de las tecnologías digitales en la educación a través de un curso especializado. Buscamos que, a partir de nuestras formaciones, los gobiernos puedan responder a problemas persistentes en el campo, así como a las necesidades y demandas de la sociedad digital.
Este acompañamiento permite articular marcos de análisis con las prácticas concretas para guiar la adecuación de los programas educativos tanto en los temas de equipamiento como en la comprensión de los desafíos y herramientas de diseño de políticas desde perspectivas críticas. En este sentido, es una contribución a desmitificar el poder de los avances tecnológicos en un momento en el que no hay consenso sobre su impacto. ß
Subcoordinadora de Formación en el IIPE Unesco, Oficina para América Latina y el Caribe
