Las provincias que ganaron y las que perdieron en el reparto de fondos del Presupuesto

CÓRDOBA.- En el presupuesto 2023 que se convertirá en ley en tres semanas, el ministro Sergio Massa negoció fuerte con los gobernadores que, en varios casos, lograron más obras públicas para sus provincias, más fondos para subsidios de transporte y más consumo subsidiado en las tarifas eléctricas. Los ganadores y perdedores de la dinámica se relacionan con el aporte electoral de los distritos en un año de comicios y, además, con la necesidad de que sus legisladores acompañen la ley.

El gobernador Axel Kicillof es el ganador en materia de reparto de obras públicas, con obras por más de $70.000 millones y alrededor del 44% de las presupuestadas. Las partidas generales para ese fin crecieron fuerte en el debate en Diputados, cuando se incorporaron 798 nuevas obras a las planillas originales, que suman $198.000 millones.

En esas incorporaciones también salieron favorecidas Córdoba (la provincia de Juan Schiaretti sumó $2500 millones entre una obra vial y una de cloacas), Misiones (Oscar Herrera Ahuad logró que se volviera a incorporar la zona aduanera que ya una vez vetó el presidente Alberto Fernández) y Corrientes (Gustavo Valdés no logró que le reintegren un 1% de coparticipación pero adicionaron trabajos para las rutas 12 y 14).

En San Juan, el peronista Sergio Uñac pudo hacer que el proyecto contenga obras viales por $7500 millones que financiará la provincia y después le reintegrará la Nación. En general, todas los distritos del Norte Grande, que negociaron en bloque, obtuvieron algunos cambios a favor, no sólo obras, sino también en más consumo en la tarifa eléctrica cubierta por subsidios.

Diputados nacionales de la oposición consultados por LA NACION plantearon que la mayoría de las obras que se agregaron son plurianuales, comienzan a ejecutarse el año que viene y, en muchos casos, alcanzan hasta el 2025.

Los gobernadores tienen en claro que las obras presupuestadas en muchas oportunidades quedan en letra impresa. “Cuando se logra que estén en el presupuesto ya es algo, pero lo que importa es que se ejecuten y eso no siempre pasa”, admite un ministro de Gobierno de una provincia norteña que negoció con Massa.

Otras vías de recursos

El total de recursos de distribución automática está prevista en $11,5 billones de los que el 89,78% corresponderán a la Coparticipación, el 4,04% a las Compensaciones por el Consenso Fiscal, el 3,18% a la parte correspondiente al Impuesto a los Bienes Personales destinada a la Seguridad Social, el 0,97% al Fonavi y el 2,03% restante a una decena de fondos específicos.

De esa distribución Kicillof recibirá $2,6 billones. La segunda provincia más poblada del país -tomando el número de habitantes como variable- es Córdoba y tiene presupuestados $965.835 millones por esos conceptos. Pero está apenas por debajo de la tercera provincia con más población, Santa Fe a la que se destinarían, $992.675 millones. Para CABA, el cuarto distrito más poblado, el presupuesto contempla $248.430 millones.

El quinto distrito con más habitantes del país es Mendoza, que recibirá fondos por $454.304 millones. Pero la provincia gobernada por la UCR recibe menos que otras con menor población, pero oficialistas, como Tucumán ($520.767 millones), Entre Ríos ($532.238 millones), Chaco ($549.768 millones) o Santiago del Estero ($452.244 millones). Santa Cruz queda al final con $2846 millones.

También en el presupuesto a aprobar por el Senado, en el artículo 43 se autoriza al Tesoro Nacional a otorgar avales, fianzas o garantías a operaciones financieras de provincias. Están incluidas Entre Ríos, con un monto máximo de US$74 millones (obra de energía); Buenos Aires, con US$480 millones a tres años (obra de transporte eléctrico, viviendas sociales y cloacas) y La Rioja, con US$223 millones para el parque solar Arauco y el parque el eólico, siempre a tres años.

Con el mismo plazo también hay avales por US$380 millones para Córdoba, divididos en proyectos de conectividad, acueducto troncal, infraestructura hídrica y de salud; US$700 millones para Santa Fe (acueducto troncal e iniciativas de energía, agua y saneamiento e infraestructura social); US$360 millones para Neuquén (riego, energías, residuos); US$100 millones para Mendoza (proyectos productivos); US$30 millones para Chaco (electrificación rural) y US$289 millones para Chubut (energías renovables).