María E. Bielsa: "En veinte días la ejecución presupuestaria estará normalizada"

María Eugenia Bielsa, ministra de Desarrollo Territorial y Hábitat, sabe que está en deuda. Su ministerio, creado por Alberto Fernández para atender el déficit habitacional y contribuir a la reactivación económica, es el de menor ejecución presupuestaria de todo el Gobierno. Meticulosa y detallista en las explicaciones, Bielsa asegura que el ritmo del gasto estará normalizado "en 20 días", y atribuye la demora a dificultades administrativas y a las deudas que recibió de la gestión anterior.

"Tenemos que garantizar que sea confiable poder alquilar", dice, en una entrevista con LA NACION, respecto de la ley de alquileres que se demora en el Congreso, y estima que hay un déficit habitacional de 3.200.000 viviendas. Promete acelerar la entrega de viviendas del plan Procrear cuya adjudicación estaba paralizada.

Bielsa ratifica, además, que no habrá asistencia adicional a los hipotecados UVA.

-¿Cómo afecta a la gestión la pandemia del coronavirus?

-Por ahora, vamos avanzando en los protocolos que se nos van indicando desde la Presidencia y tomando los recaudos necesarios. Si hiciera falta, se puede disponer el trabajo a distancia. A partir del decreto, suspendimos los actos masivos.

-Su ministerio es, por lejos, el de menor ejecución presupuestaria. ¿A qué se debe?

-Primero, esto no era un ministerio, era una secretaría. No tenemos todavía un sistema de administración financiera propio. Todo lo que gestionamos debe pasar a revisión del Ministerio del Interior, del que dependía antes la secretaría. Lo segundo es que nos encontramos con una deuda flotante importante, sin el circuito administrativo terminado. Estamos terminando de pagar todos los certificados revisados.

-Pero no es el único ministerio nuevo. El nivel de ejecución es llamativamente bajo. Está en 0,49%, frente a un promedio de 15%, y el segundo ministerio con menos ejecución tiene más de 5 por ciento.

-Porque el tema de obras hay que revisarlo. Se nos exigen rigor técnico y transparencia en la gestión. Cada certificado que fue pagado fue revisado por la nueva gestión.

-Hay quejas desde la Uocra por obras paralizadas y pérdida de puestos de trabajo.

-Estuvimos con la Uocra. En general, esas obras no son las que impactan directamente en nuestro ministerio.

-¿En qué momento del año va a estar normalizado el ritmo de ejecución?

-Creo que en los próximos veinte días el ritmo de ejecución estará normalizado y estaremos en condiciones de haber reconstruido todos los circuitos de pago.

-¿Qué pasa si el Gobierno no logra renegociar la deuda externa?

-Soy optimista respecto de la posibilidad de la renegociación. De todos modos, tenemos recursos con los cuales podemos seguir avanzando. Lo que no es admisible es que tengamos créditos importantes subejecutados. Hay un crédito que aplica a la Secretaría de Integración Sociourbana, de 75 millones de dólares, que tiene solo un millón ejecutado en consultorías que no aplican exactamente al objetivo del programa.

-¿Cuál va a ser la herramienta principal para garantizar el acceso a la vivienda?

-Los programas tienen que ser variados. Procrear es una línea virtuosa, que vamos a rescatar y llevar a su mejor versión, en función de la realidad económica que tenemos. En diciembre de 2015 quedaron terminados o casi terminados unas 12.000 viviendas y 6300 lotes con servicios, y 1700 para terminar. Cuando volvimos, en diciembre de 2019, nos encontramos con que ese stock estaba. Una de las tareas prioritarias fue reactivar ese programa, entregar esas viviendas y promover la demanda de esas viviendas. En muchos casos no se entiende por qué no llegaron a la gente. Había una voluntad de demostrar que el sistema financiero por sí mismo, sin intervención del Estado, podía resolver el problema de la vivienda. Estamos calculando cuánto dinero se invirtió en la custodia de los edificios terminados.

-¿Cuál es el déficit habitacional hoy?

-Se calcula que entre 3.200.000 y 3.800.000 viviendas. A su vez, hay una cantidad de unidades ociosas. Hay que alentar que esas unidades estén en el mercado.

-¿Puede haber un impuesto a las unidades ociosas?

-Mi experiencia en algunos programas internacionales es que después ha sido difícil de controlar. Creo más en el estímulo. Tenemos que garantizar que sea confiable poder alquilar y dar las condiciones para poder alquilar. Ya nos reunimos con corredores inmobiliarios y representantes de inquilinos. Programas únicos para formas de habitar diferentes son un error. El déficit hay que atenderlo con la diversidad que el déficit merece. Yendo desde el alquiler hasta la propiedad.

-¿Qué pasa con el proyecto de ley de alquileres que está en el Senado?

-Está en evaluación en el Poder Ejecutivo. Hemos transmitido un informe como ministerio, pero es una decisión que debemos tomar en equipo.

-¿No está demorada esa decisión?

-No. Nosotros acercamos hace 15 días un estudio. Tuvo un consenso en la Cámara de Diputados, dimos nuestra opinión, pero somos respetuosos de las decisiones del equipo.

-¿Los hipotecados UVA van a tener ayuda adicional?

-El Banco Central dispuso descongelar las cuotas, pero abrir un plazo de 12 meses de convergencia, para morigerar el impacto, y eso es a costa de los bancos. La otra decisión es que cuando fuera demostrable que la cuota supera el 35% del ingreso familiar, los bancos deben proponer una solución. Hay un tope a la cuota. Ahí hay una protección. En un relevamiento que vamos llevando no ha habido una afluencia masiva de adjudicatarios que hayan ido a los bancos a plantear este tema. Es probable que por la convergencia no hayan superado ese 35 por ciento.