Quieren legalizar la actividad de los vendedores callejeros en la ciudad

Un tema polémico y que promete movilizar a varios sectores comenzará a ser debatido hoy en la Legislatura porteña: el ordenamiento de la venta informal en la vía pública.

La discusión -confirmó a LA NACION Ana María Suppa (Frente para la Victoria), presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico- girará en torno del proyecto remitido por el Poder Ejecutivo a los diputados de esa comisión, que prevé legalizar la instalación y el funcionamiento de 790 puestos de venta callejera de distintos rubros, desde artesanías hasta fundas para teléfonos celulares, en toda la ciudad.

La iniciativa, a la que tuvo acceso LA NACION, deroga el tercer párrafo del artículo 83 del Código Contravencional -cuya vaga redacción deja librada al funcionario interviniente la decisión sobre si un vendedor ambulante infringe o no la ley- y otras normas aplicables al comercio en ferias o en la vía pública, excepto la que rige la venta de productos alimenticios.

"No constituye contravención la venta ambulatoria (...) de baratijas o artículos similares, artesanías y, en general, la venta de mera subsistencia (...) ni la actividad de los artistas callejeros (...)", reza el artículo 83 del código actualmente vigente.

En cambio, el proyecto elevado por el gobierno porteño a los legisladores crea la figura de "vendedor con parada fija", autoriza su tarea como la de "la persona física que, con el correspondiente permiso, ejerza el comercio en la vía pública" y establece que las sanciones serán las ya estipuladas por la ley de faltas y por el Código Contravencional.

La iniciativa -que ya despertó las críticas de vecinos y comerciantes porque sienten que, si se aprueba, afectará negativamente su vida cotidiana y su actividad económica- clasifica tres tipos de venta en la vía pública (ver aparte). Pero no explicita, precisamente, los puntos más sensibles de la "venta con parada fija": los rubros que abarca, los lugares de emplazamiento, los días de funcionamiento y las dimensiones de los puestos. La definición de estas cuestiones queda, según el proyecto de ley, sometida al criterio de "la autoridad de aplicación".

Para aclarar estos y otros ejes conflictivos, Suppa citó para hoy a sus pares Jorge Enríquez (Juntos por Buenos Aires, presidente de la Comisión de Seguridad) y Fernanda Ferrero (Recrear, presidenta de la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público) y a tres funcionarios de tres áreas del Poder Ejecutivo porteño: Seguridad, Medio Ambiente y Producción.

"Es un borrador que será evaluado y perfeccionado. Vamos a escuchar a todas las partes involucradas porque un ordenamiento de este tipo debe tener el consenso de todos. En principio, a nivel personal y del bloque, creo que los puntos que van a levantar más voces y a generar más discusión son los referidos a los rubros y los lugares", dijo Suppa a LA NACION.

Enríquez directamente rechazó la iniciativa. "El gobierno intenta legalizar la venta ilegal y, bajo el pretexto de que no hay fuentes de trabajo, permite el uso indebido del espacio público. En vez de ordenar, va a servir para que proliferen las conductas contravencionales. Y no termina con la mafia detrás del mecanismo de reposición de la mercadería", sostuvo.

Como contrapartida, el diputado macrista propuso "que el Ejecutivo, junto con los sindicatos de los empleados de comercio y textiles capaciten a los candidatos y luego los incorporen al circuito laboral formal para ejercer el comercio y la industria. Yo sé que la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) está dispuesta a hacerlo". Ayer, los esfuerzos de LA NACION por contactar a autoridades de la CAME resultaron infructuosos.

Rechazo en San Telmo

Sí mostró su temor ante el proyecto en estudio el presidente de la Asociación de Anticuarios y Amigos de San Telmo, Juan Carlos Maugeri. "Los legisladores ya autorizaron, sin discusión previa, el funcionamiento por 90 días de actividades artesanales y feriales sobre Defensa, entre Carlos Calvo e Independencia. Esto es una amenaza para los artesanos históricos del barrio y la feria artesanal legal del parque Lezama. Presentamos una nota al jefe de gobierno para que vetara esa ley. Ahora, quieren avanzar sobre toda la ciudad", consideró.

Fuentes de la Secretaría de Seguridad intentaron llevar calma. "Hubo cambios en el texto. La idea es que el sistema canalice la mercadería elaborada en actividades productivas amparadas por el gobierno porteño. Así, alejaremos a los vendedores de la marginalidad, no serán bocas de expendio de las mafias ni competencia para el comercio formal", indicaron.

Puntos controvertidos

Figura legal

• El proyecto en estudio introduce la figura del "vendedor con parada fija".

Tipos de actividad

• Pretende ordenar el funcionamiento de ferias en espacios determinados y con periodicidad fija, la venta callejera con motivo de fiestas y acontecimientos populares y la venta habitual en la vía pública.

Aranceles

• Por la ocupación de la superficie de dominio público, los feriantes deberán pagar entre 25 y 100 pesos; los otros vendedores callejeros, 50 pesos por mes, y los que sólo trabajen en ocasiones especiales, 15 pesos por día.

Ubicación

• Los puestos en la vía pública podrán funcionar en al menos 20 barrios; podrán instalarse feriantes en la Costanera Sur y en la Costanera Norte, y los parques Lezama, Centenario y Saavedra, entre otros.

Por Ángeles Castro

---

Conforme a