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Guerra comercial: alerta en el agro argentino por un avance de Estados Unidos en Vietnam
En el sector hay preocupación por un entendimiento que, si se profundiza, podría condicionar ventas al mercado vietnamita de harina de soja y maíz
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LA NACION Belkis Martínez
Después de que se conociera que una delegación de 50 empresas vietnamitas llegó a Estados Unidos, encabezada por el ministro de Agricultura, Do Duc Duy, y firmará memorandos de entendimiento con socios estadounidenses para comprar productos agrícolas por 2000 millones de dólares, dos expertos analizaron el impacto geopolítico y comercial de este movimiento para la Argentina. Vietnam es el principal destino de exportaciones nacionales de maíz y harina de soja, y había reducido sus aranceles de importación a cero para todos los países desde el 1° de abril último.
La movida se da en el marco de un proceso de negociaciones comerciales iniciado en los últimos días entre EE.UU. y varios países del sudeste asiático, incluso Vietnam, y se inscribe en un contexto de tensión comercial heredado de la guerra de aranceles iniciada durante el gobierno de Donald Trump. Hace dos meses Vietnam adoptó el régimen de “nación más favorecida” de la Organización Mundial del Comercio (OMC), lo que implica que cualquier ventaja arancelaria no será exclusiva de EE.UU., pero sí se habilita a través de acuerdos directos entre empresas sin violar reglas multilaterales.
El acuerdo de las empresas vietnamitas, señalaron, refuerza la estrategia de Washington para reposicionarse comercialmente en Asia y reequilibrar su balanza de pagos con países con los que mantiene déficit comercial.
María Marta Rebizo, gerente de Asuntos Económicos y Comerciales de la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina y el Centro de Exportadores de Cereales (Ciara-CEC), advirtió que el avance de EE. UU. en mercados donde tradicionalmente la Argentina lidera en agroexportaciones, como Vietnam, puede implicar una reconfiguración de los flujos comerciales. Si bien eso abre la posibilidad de ocupar otros mercados que Estados Unidos podría dejar de abastecer también representa un riesgo claro: “Una baja de precios global por sobreoferta“.
“El volumen se va a colocar igual, pero en este caso los gobiernos pueden hacer algo. Pueden intervenir y generar buenos vínculos con todos estos países más allá de los acuerdos que pueden hacer las empresas, como está pasando acá en los acuerdos con Estados Unidos; las empresas llegan a un acuerdo, pero atrás los gobiernos tienen que tener una misión comercial”, afirmó Rebizo.
Si el ministro de Agricultura de Vietnam va al estado de Iowa y tiene reuniones con representantes oficiales del estado de Iowa, ese marco favorece los acuerdos, según analizó. “Es fundamental en este escenario que la Argentina tenga una diplomacia mucho más activa que en otros años. En un momento de guerra comercial, como el que estamos viviendo, no hay que perderle el tiempo. No es que por ahora Vietnam nos cambió las condiciones comerciales, por ahora son acuerdos entre privados, entre empresas, pero necesariamente eso va a tener efecto sobre todo en el origen argentino”, profundizó.
El 9 de julio próximo vencerán los 90 días que habilitó Trump, por los aranceles recíprocos, que se dispusieron en abril pasado. “El impacto más rápido va a ser en el precio. Nos va a llevar a reorganizar los flujos y en esa reorganización lo primero que baja es el precio”, afirmó.
Rebizo señaló que lo de Vietnam no es un caso aislado: Tailandia había dado señales similares, lo que sugiere un cambio más amplio en el sudeste asiático. Si EE.UU. logra capitalizarlo, podría alterar seriamente el mapa global de las exportaciones de commodities.
En tanto, Maximiliano Moreno, director de la Fundación INAI, afirmó que esto es un ejemplo claro de lo que llaman “desvío de comercio”, donde había países que compraban y países que vendían en función del precio, calidad, tradición. “Por ahora no parece ser un volumen grande, el problema es que no sabemos dónde termina. El efecto es la caída del precio porque el mercado está confuso. Puede haber un castigo para el maíz argentino si efectivamente se percibe que la Argentina tiene un excedente que necesita colocar en el mercado”, afirmó.
Los únicos dos proveedores importantes que tenía Vietnam hasta ahora eran la Argentina y, en segundo lugar, Brasil. “Y ahora, de repente, entra otro actor a tallar en el comercio, donde hasta ahora no influía, no tenía presencia, y va a empezar a tener presencia por otros factores que tienen que ver con los acuerdos comerciales que puedan firmar entre empresas”, añadió.
Resaltó que es preocupante que compren no porque el producto sea mejor o más barato que el argentino, sino porque debe haber alguna presión o señal de las autoridades de Vietnam a sus importadores para que adquieran más productos de Estados Unidos y, de esta manera, Vietnam se salve de la sobretasa del 46% que le quiere imponer Estados Unidos.
“Lo preocupante es que haya un direccionamiento o una priorización desde las altas autoridades políticas a los importadores para priorizar un determinado origen. Hoy son algunas toneladas, pero si esto continúa —no solo en Vietnam, puede pasar en cualquier otro país, con cualquier otro producto—, ya no competís por precio o calidad, sino que estás compitiendo con otras variables. Y es imposible entrar en ese terreno, y más en un gobierno como el de Vietnam", agregó.
El efecto escalada de esta decisión, sostuvo, es imposible de dimensionar, pero puede ser realmente alarmante. Si Estados Unidos se sienta a negociar con cada país, a cada uno le va a pedir algo. “Mañana podría pedir algo distinto a la Unión Europea o China, va a depender de qué le pida a cada país para ver el impacto de las exportaciones”, agregó. Ante esto el escenario sería que la Argentina intensifique sus negociaciones con cada país importador.
Vale recordar que, en abril pasado, el Gobierno oficializó el traslado del economista Alonso Pablo Ferrando como agregado especializado en el área agroindustrial en la Embajada argentina de Rusia a Vietnam. Ese país del sudeste asiático es el principal importador de maíz y harina de soja argentina. Durante 2024, más de 6 millones de toneladas del cereal y 3,4 millones de harina se embarcaron hacia esa nación y explicó la mitad de las toneladas exportadas a la región del sudeste asiático, según la Bolsa de Comercio de Rosario [BCR].
