Cumplió 25 años la ley de navegación

El 1º de mayo último se cumplió el 25º aniversario de la vigencia de la ley de navegación argentina. La norma fue sancionada el 15 de enero de 1973 con el Nº 20094. Con ello se cerraba el ciclo iniciado hacía más de cien años por el código de comercio para abrir otro, más promisorio y alentador tanto para la actividad de la navegación como para la ciencia jurídica que la focaliza.

La ley reconoce su origen en el "proyecto de ley general de la navegación", redactado por Atilio Malvagni por encargo que le formuló el Poder Ejecutivo Nacional por decreto 5496, de 1959.

El proyecto fue revisado por dos comisiones que no llegaron a modificar su metodología y sistematización, sino que conservando la mayoría del texto propuesto, introdujeron dos cambios transcendentes: la incorporación de las reformas introducidas en la conferencia de 1967, que el proyecto no podía prever y la adopción del argentino-oro, como moneda de cuenta de las sumas limitativas de responsabilidad.

El cuarto de siglo de vigencia de la ley ha demostrado su valer y trascendencia. Su aplicación, determinando las relaciones jurídicas nacidas de la navegación, a sus sujetos y bienes, valorada e interpretada por una jurisprudencia que destaca su acierto y previsión jurídica, caracterizaron un período donde el tonelaje a flote con bandera nacional fue un sostén de la independencia económica argentina.

Conciente de que en la creación del derecho el hombre ocupa su centro, sea en su individualidad, sea como factor de progreso de la misma sociedad que integra, Malvagni consideró al hombre en la navegación en un plano axiológico superlativo.

Si antes, en el consenso de las prácticas jurídicas era primero el buque, con el proyecto que elaboró y, consecuentemente, con la ley de la navegación, Malvagni elevó la conducta humana en sociedad para posibilitarle al hombre realizar la navegación.

Malvagni fue profesor titular en la Universidad Nacional de La Plata y renunció a la cátedra cuando el derecho de la navegación fue declarado materio optativa y sus razonamientos no lograban convencer a los responsables de ese desatino.

Su dimensión humana corría paralela con su valer intelectual, compartiendo la ciencia jurídica, que amaba, con la literatura y la música.

No pudo ver sancionado como ley su proyecto: falleció el 25 de julio de 1968. Sin embargo, su nombre navegó sobre las crestas de las olas al ser bautizado un buque de la ELMA con su nombre y apellido.

Lamentablemente, dicho buque fue vendido a un armador griego hace poco tiempo, desapareciendo el justo homenaje a quien había contribuído a la formación de la flota argentina.

Por Osvaldo Blas Simone El autor es consultor internacional de las Naciones Unidas.

---

Conforme a