El trabajo en la provincia de Buenos Aires, el territorio de los grandes contrastes

Tiene diferencias notorias: tan poblada como despoblada, donde conviven el campo con la ciudad, la riqueza y la pobreza y las industrias (algunas pujantes, otras no) con el desempleo. "La provincia de Buenos Aires cuenta con una extensión de 307.000 kilómetros cuadrados y somos aproximadamente 17 millones de habitantes. Tenemos entre el 35 y 40 por ciento de la población, de las camas de hospitales, de la matrícula escolar, etc.", detalla el ministro de Trabajo provincial, Marcelo Villegas, quien se desempeñó, en su último puesto en el sector privado, como director de Capital Humano del grupo Telecom Argentina S.A.

"Aportamos el 40% del producto bruto de la Argentina, y, hasta los acuerdos del fondo del conurbano y la coparticipación federal, recibíamos algo menos del 18%. Aquí está radicada entre el 45% y el 50% de la industria y las empresas de servicios de todo el país: hay cerca de 500.000 establecimientos", completa. En esta nota, las características más notables de una provincia con 1.980.000 asalariados registrados en el sector privado sobre una Población Económicamente Activa de 6.568.000 personas, y que necesita generar más empleo, sobre todo privado y formal.

DESOCUPACIÓN, ALTA

"La región del Gran Buenos Aires presentó la mayor tasa de desocupación (8,4%). Analizando por aglomerado, las tasas más elevadas se dieron en Mar del Plata, Partidos del Gran Buenos Aires y Rawson - Trelew", informa la consultora Economía y Regiones.El trabajo no registrado llega al 37,7% (33,9% a nivel país). Las mujeres, sobre todo jóvenes, tienen más problemas para insertarse en el mercado laboral formal.

CRISIS CAMBIARIA

"No estamos esperando hoy que haya despidos, en la medida en que los empleadores consideren que la crisis cambiaria es transitoria", dice Juan Luis Bour, economista jefe de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL). "Lo central es que esta administración logre convencer que tiene el control sobre la cuestión cambiaria", enfatiza. "Cuando la economía entra en recesión, que es lo que sucede en este momento, es de esperar que afecte más al Gran Buenos Aires que al interior del país".

En esta provincia de contrastes, es justamente el interior lo que tracciona a la economía, y donde hay puesta una gran expectativa. "La situación del interior, después de tener un mal primer semestre (sequía incluida), va a evolucionar favorablemente porque se viene una nueva campaña de producción. La devaluación también mejora la competitividad de algunos sectores exportadores", explica Bour.

JÓVENES, EN PROBLEMAS

La provincia enfrenta el gran desafío de "lograr que los jóvenes tengan no solo empleo, sino empleabilidad", afirma Villegas. De un total de 2,7 millones de personas entre 18 y 29 años, hay 358.000 desocupados, 158.000 subocupados y alrededor de 500.000 "ni-ni", jóvenes que no trabajan ni estudian.

"De todos los que arrancan la escuela, el 50% no termina y de todos los que terminan, según las pruebas Aprender, 7 de cada 10 no pueden hacer operaciones matemáticas básicas y el resultado es parecido en comprensión de textos", dice el ministro. Hay consecuencias. "En la provincia de Buenos Aires hay 39.000 reclusos, pero casi 30.000 están entre los 19 y los 30 años. Cuando son externados, el mercado laboral los rechaza porque tienen antecedentes penales y no estudiaron. Aun para los trabajos mas sencillos un inmigrante tiene mejores condiciones: no faltan, por ejemplo", agrega Villegas. Para contrarrestar esta situación, está en marcha el programa de formación y capacitación contínua llamado "Futuro Bonaerense"

LA SITUACIÓN DE LA INDUSTRIA

Es compleja. Por ejemplo, el sector textil, de calzado e indumentaria tienen un acuerdo específico para que se puedan sostener, a través de los Repro (Programa de Recuperación Productiva) Express. Según los expertos, puede haber también una desaceleración en los sectores de alimentos y bebidas.

Del otro lado del mostrador, el economista de FIEL advierte que los sectores que exportan tienen buenas perspectivas con esta devaluación que está elevando al dólar y que todavía no se sabe hasta dónde puede llegar.

La agroindustria sigue por buen camino y "vamos a ver un repunte del turismo por el tipo de cambio. Esto va a favorecer al empleo", agrega.

CAÍDA DEL CONSUMO

"La demanda de empleo industrial tiene que ver con el consumo doméstico, que en este momento está planchado, y en esto puede haber turbulencia. El problema principal es que si hay un freno en la actividad económica y hay poca demanda de empleo privado, hay más informalidad y cuentapropismo. Hay que recordar que ya no existe la posibilidad de compensar la caída o estancamiento de la creación de empleo privado con más empleo público", afirma Bour.

GBA, MIGRANTES Y EXTRANJEROS

"El problema de la provincia de Buenos Aires es la concentración que se da en el conurbano, donde se radican personas que llegan del interior y extranjeros, muchos en condiciones de marginalidad, hacinamiento. Hay mucho trabajo informal, el que primero sufre cuando viene un ciclo recesivo", dice el economista de Idesa, Jorge Colina. También, coinciden los expertos en que allí se dan transferencias para asistir a la población más vulnerable que se ajustan por inflación, lo que hace que los beneficiados puedan sostenerse en épocas de turbulencia (como la actual).

"No existe una cifra oficial de cuántos extranjeros ingresan y se radican en la provincia porque muchos (sobre todo de países limítrofes) lo hacen de manera ilegal, a pesar de que se puede acceder a un DNI provisorio a través de un trámite", explica el ministro de Trabajo.

TARIFAS Y SUBSIDIOS

Los costos laborales más el aumento de tarifas y la inflación, ¿complica como para sostener el empleo? " Las tarifas promedio antes de que la gobernadora quite los impuestos provinciales eran del orden de los $863. Pasaron luego a $740. Solo el 18% de las facturas superan los $1500", asegura Villegas.

"Ahora, hay que hacer un análisis más profundo sobre la situación de las tarifas. Puede haber errores en la facturación, por ejemplo. También existen instalaciones internas defectuosas, pero cuando se pagaban $300 de gas no nos dábamos cuenta. Por otro lado, los negocios de barrio tienen artefactos e instalaciones eléctricas a veces deficientes, que hay que acomodar. Lo que pasa es que veníamos de dilapidar 130.000 millones de dólares (en subsidios indiscriminados a la energía) en 12 años, haciendo crecer el consumo pero sin inversión en la infraestructura".

Según fuentes oficiales, la tarifa social llega a 3 millones de hogares sobre un total de 4.800.000. Hay un millón de personas con la garrafa social. Y un número, el 08003336384, para que la gente pueda consultar sobre su factura y pedir asesoramiento.

IMPUESTOS Y RAREZAS

En materia impositiva, "la provincia puede tener problemas de demoras en los pagos", dice Bour. "Es algo que suele suceder durante las recesiones".

Algo que también encarece el costo de vida son esos "raros" impuestos asociados a las facturas. "El que vive en una esquina paga mas agua que el resto, a mí me pasa", dice el ministro. "Hay nichos de reglamentaciones que aumentan los costos en la Argentina y hay que trabajar en estas cuestiones".

TRABAJO INFANTIL

En la Argentina se calcula que hay 800.000 chicos que trabajan, unos 300.000 en la provincia de Buenos Aires. Están en las huertas, la producción de frutas, hortalizas y también en el área textil.

TRABAJO ESCLAVO

"Encontramos gente que viene de las provincias engañada. Cuando llegan, les sacan los documentos y los celulares, y quedan en un campo trabajando en condiciones infrahumanas", dice Villegas.

DATOS CURIOSOS

Según los datos abiertos de la provincia, hay 18.441 establecimientos educativos, y de ellos el 68% es de gestión estatal; nacen 19.700 bebes por mes y fueron 237.145 en 2017 (el 87% de la población total de Santa Cruz). El 47% de sus exportaciones (por un total de 19.390 millones de dólares) es de origen industrial y el 30% tiene como destino Brasil.

Por Paula Urien

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