
Analizan bajar la edad de la imputabilidad penal
Así lo reveló el ministro de Justicia a LA NACION; la iniciativa prevé llevarla a 14 o 16 años
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El Gobierno analiza en estas horas varias alternativas para bajar a 14 o a 16 años la edad de imputabilidad penal de los menores.
Así lo reveló a LA NACION el ministro de Justicia, Alberto Iribarne, quien explicó que la intención es crear un régimen especial que contemple la responsabilidad penal de los jóvenes y que, a la vez, respete todas las garantías previstas en los pactos internacionales. De acuerdo con la legislación vigente, sólo los mayores de 18 años pueden recibir una pena.
La medida, que deberá ser aprobada por el Congreso, es uno de los principales reclamos de Juan Carlos Blumberg, el empresario que el último día del mes pasado encabezó un multitudinario acto en la Plaza de Mayo para exigir mayor seguridad ciudadana.
“Estamos trabajando; hay diversos proyectos. Con adecuadas garantías podría bajarse la edad de imputabilidad a 14 años. Nuestra política no es modificar el actual régimen penal, sino avanzar en un régimen especial que contemple la responsabilidad penal de los jóvenes”, dijo Iribarne durante una entrevista con LA NACION.
El ministro aseguró que, lejos de ser una reacción ante el reclamo de Blumberg, es un tema en el que viene trabajando desde que asumió su cargo, en julio del año pasado. “El Gobierno tiene su política de seguridad, su política criminal, y no está trabajando sobre el petitorio de Blumberg”, dijo.
Iribarne confirmó además que en lo que le resta de mandato el presidente Néstor Kirchner no enviará al Congreso el anteproyecto de reforma integral del Código Penal que elaboró una comisión de expertos convocada por el Ministerio de Justicia y que, entre otros cambios polémicos incluye la despenalización de algunos casos de aborto y la eliminación de la reincidencia.
-¿Qué opina de la baja de la edad de imputabilidad de los menores?
-Necesitamos un régimen penal especial, que dé todas las garantías a los menores. Tienen que tener penas distintas de las que tienen los adultos, sobre todo respecto de lo que hace a la privación de la libertad. Con adecuadas garantías, podría bajarse la edad de imputabilidad a los 14 años. Nuestra política no es modificar el actual régimen penal, sino avanzar en un régimen especial que contemple la responsabilidad penal de los jóvenes.
-¿Cuáles serían esas alternativas que se proponen?
-Bueno, son muchas... probation, con un control de profesionales, y con seguimiento de psicólogos y profesionales en trabajo social...
-¿Sería entonces necesaria una modificación?
-Es necesario ir a un régimen penal especial que permita al mismo tiempo cumplir con los pactos internacionales.
-¿Esto contribuiría a mejorar la seguridad?
-No podemos decir que vamos a atacar el tema de la inseguridad modificando las penas en el Código Penal. Esto tiene que estar engarzado con las demás políticas. Pero así como es falaz negar la relación entre delito y problemas sociales, también lo es no ejecutar políticas de seguridad mientras no cambien determinadas situaciones sociales. Una política criminal tiene por lo menos cuatro pilares. Uno es el de la legislación. Otro es la policía y la capacidad de prevención. Y otros dos son el sistema judicial y el sistema penitenciario.
-Pero, en definitiva, ¿daría mayor seguridad?
-No, la solución es más compleja, y en el caso de los niños es evidente que no es penal, sino social. No se trata de meter niños en la cárcel, sino de arbitrar soluciones que contribuyan a su integración. En el Congreso se discuten más de diez proyectos sobre este tema, en varios de los cuales la edad de imputabilidad se establece para delitos graves a partir de los 14 años. Hay otras iniciativas que hablan de buscar alternativas entre los 16 y los 18 años. Pero ello se realiza en el marco de un modelo que garantiza un juzgamiento con las garantías del debido proceso y que toma como principio orientador la aplicación de pena privativa de la libertad como último recurso.
-¿Los proyectos están en el Congreso?
-Sí. Desde el ministerio trabajamos con organizaciones estatales con competencia en la materia para hacer un aporte a la tarea legislativa.
-¿Es una reacción a los reclamos de Blumberg?
-Lo venimos trabajando desde mucho tiempo atrás. Incluso yo lo planteé cuando asumí.
-¿Qué evaluación tiene de los pedidos de Blumberg en su último petitorio, como un mayor control del narcotráfico, la urbanización de las villas?
-El [por Blumberg] empieza a entender esta complejidad de la que hablaba, que no se trata de tomar el tema de la seguridad aislado, sino en un contexto económico y social.
-¿El Gobierno tomará estas propuestas para darles viabilidad?
-No, el Gobierno tiene su política de seguridad, su política criminal, y no está trabajando sobre el petitorio de Blumberg.
--Otra de las críticas de Blumberg apunta a cuestiones que incluyen el anteproyecto de reforma del Código Penal. ¿Qué posición tiene el Gobierno respecto de esa iniciativa?
-Seguramente en lo que resta del período constitucional del Presidente no vamos a mandar como Poder Ejecutivo el proyecto al Congreso. Hay mucho para discutir.
-Dos de las cuestiones más polémicas son la eliminación de la reincidencia y la despenalización de algunos casos de aborto. ¿Qué posición tiene el Gobierno?
-Prefiero no opinar sobre partes aisladas.
-¿No es prioridad para el Gobierno reformar el Código Penal?
-No. No estamos urgidos en reformarlo, sino en abrir un debate.
En favor de la reelección
- Aunque dejó la decisión en manos del Presidente, el ministro de Justicia, Alberto Iribarne, se manifestó en favor de la reelección de Néstor Kirchner. "Mi opinión es que está constitucionalmente habilitado y que sería bueno un período de otros cuatro años a cargo del Gobierno. Pero es una decisión del propio Presidente", dijo. Iribarne, vicepresidente del Partido Justicialista (PJ) Capital, no quiso adelantar si será candidato en las elecciones de 2007. "Lo que quiero es trabajar como ministro de Justicia y Derechos Humanos y dejar las cosas mejor que como las encontré", expresó a LA NACION.
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