Tras bajar las retenciones, la Casa Rosada pide a los gobernadores que reduzcan Ingresos Brutos y algunos reaccionan
El gravamen representa 80% de la recaudación propia de las provincias; es el más negativo para la producción
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PARA LA NACIONGabriela Origlia
CÓRDOBA.- El anuncio del ministro Luis Caputo de la baja temporal de las retenciones le sirvió a la Casa Rosada para aliviar los reclamos crecientes del campo y, a la vez, para reconducir la presión hacia los gobernadores que le exigían la baja del impuesto. Ahora es el turno de las provincias de reducir cargas tributarias. La mirada de la Nación está puesta en Ingresos Brutos (II.BB), el más distorsivo de todos y que algunos gobernadores habían subido en los últimos meses.
Caputo había respondido al pedido de Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Rogelio Frigerio (Entre Ríos) quienes habían reclamado una baja de las retenciones al campo. “Ojalá seamos cada vez más los que entendamos que la forma más saludable para bajar impuestos es bajando el exorbitante nivel de gastos que aún hoy algunas provincias y municipios tienen (…). No hemos visto a ninguna provincia reducir Ingresos Brutos, el peor impuesto”. Ese desafío recién este domingo tuvo algunas reacciones.
Los ingresos brutos, según hay coincidencia entre los especialistas, es el impuesto más perjudicial que existe por su efecto “cascada”. Es el más importante para las provincias por su nivel de aporte a la recaudación propia, promedia el 80,2% según un trabajo de Marcelo Capello del Ieral que analiza que hasta noviembre ese impuesto sufrió la mayor caída en las provincias, 10,6% real interanual. Frente a este escenario, la administración libertaria tiene como aliados a los privados frente a los gobernadores.
De los tres mandatarios de la Región Centro, Pullaro subió para este año del 5% al 9% la alícuota de II.BB para los Proveedores de Servicios de Pago (PSP), lo que incluye a las billeteras virtuales y a diversos prestadores financieros. Desde la Cámara Argentina Fintech calificaron de “confiscatoria” a la carga. En Entre Ríos, Frigerio hizo lo propio el año pasado, cuando subió un punto la alícuota (de 8% a 9%). En Córdoba, en el 2024, Llaryora incrementó los importes que los contribuyentes del Régimen Simplificado del Impuesto sobre los II.BB de acuerdo a la categoría que le corresponde en el monotributo; este año enfrenta críticas por la suba del 163% del Inmobiliario Urbano.
Ante la decisión de Nación, Llaryora salió a celebrarla y destacó que eliminó el cobro de II.BB a la producción y el Impuesto a la Mera Compra (que su misma gestión había reestablecido el año pasado) y que destina 98% de la recaudación del Inmobiliario Rural a inversión en infraestructura para el campo. La Sociedad Rural de Río Cuarto esta semana reclamó que la Provincia “sigue cobrando II.BB de manera indirecta, a través de los proveedores de servicios”.
Frigerio eligió una estrategia similar a la del cordobés; viene comunicando que Entre Ríos tiene los impuestos provinciales por hectárea agrícola más bajos de la región centro (4,7% de la carga fiscal total), que 90% de los productores tienen alícuota cero de II.BB y que la incidencia del Inmobiliario Rural es menor al promedio nacional. Anunció también: “Vamos a destinar el 100% del Impuesto Inmobiliario Rural a la infraestructura productiva”.
Además envió una iniciativa a la Legislatura para reducir II.BB a salud de 2,5 a 2 por ciento; transporte de cargas y pasajeros con unidades radicadas en la provincia de 2,5 a 1,5; industria de 1,5 a 1; comercio de 5 a 4; construcción obra pública de 2,5 a exento y suministro de electricidad y gas para producción de 2 a 1. También reduce Sellos.
Pullaro plantea que heredó un déficit presupuestario de $131.000 millones, que logró ser corregido a mediados de 2024, cuando se alcanzó el equilibrio fiscal, “sin aumentar impuestos y soportando un recorte de transferencias del gobierno nacional del orden de los $14.000 millones mensuales”. Repasa que la situación fue “destacada por el ministro Caputo en una de las reuniones” que mantuvo. Indica que “gracias a la eficiencia lograda, en 11 meses los gastos corrientes en Santa Fe solo aumentaron un 17% por debajo de los recursos, sin que se hayan reducido los servicios prestados” y que el ahorro fue de $832.000 millones y el gasto de capital creció un 41 %. ejecutó y licitó más de 1400 obras).
Para II.BB este año hay “distintos mecanismos para reducir la carga”. El comercio, por ejemplo, puede descontar de IIBB el 25% de lo que pagan de impuesto inmobiliario. Los hoteles y los proyectos turísticos pueden deducir hasta el 40% de IIBB de lo que pagan de impuesto inmobiliario. Además, el transporte automotor puede descontar de IIBB el 40% de lo que paga de patente. Por otra parte, los taxis y el transporte de leche pueden deducir de IIBB el 100% de lo que paga de patente.
Este año son menos las modificaciones en II.BB en las provincias que tienen ya aprobadas sus leyes impositivas. Por ejemplo, en La Rioja, empezarán a pagarlo todas las empresas con participación del Estado que estaban eximidas.
Ignacio Torres (Chubut) bajó un punto porcentual las alícuotas para telefonía móvil, telecomunicaciones e internet, obras sociales y prepagas y subió uno la que recae sobre actividad financiera.
Este domingo anunció que eximirá de II.BB y del Inmobiliario Rural al sector productivo ganadero. Enviará a la Legislatura para su tratamiento la actividad.
Torres afirmó que lo puede hacer “gracias a una administración eficiente de los recursos, que nos permitió alcanzar un escenario de superávit financiero en apenas un año”, expresó. También, anticipó que se eliminará la “ridícula tasa del zorro”, un impuesto “absurdo que contribuía a que la provincia tenga una matriz fiscal más burocrática y regresiva”.
Dijo que “es posible gracias a una administración eficiente de los recursos, que nos permitió alcanzar un escenario de superávit financiero en apenas un año”, expresó. También, anticipó que se eliminará la “ridícula tasa del zorro”._viado a la Legislatura para su tratamiento y “es posible gracias a una administración eficiente de los recursos, que nos permitió alcanzar un escenario de superávit financiero en apenas un año”, expresó. También, anticipó que se eliminará la “ridícula tasa del zorro”.
Adelantó que invitará a adherir a los municipios " ya que beneficiará a aquellos productores que desarrollen sus actividades dentro del ejido municipal”.
En Tucumán, Osvaldo Jaldo multiplicó por tres el pago mínimo de II.BB.
El sector financiero, en especial las billeteras virtuales, es en el que se concentraron las mayores subas de alícuotas desde el año pasado. La Pampa con 16,4% encabeza el ranking. También las cargas -junto a tasas municipales- generan distorsiones en los créditos hipotecarios.
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