Buenos Aires es la ciudad más insegura

La ciudad de Buenos Aires es el distrito más inseguro del país, según un trabajo realizado sobre la base de datos estadísticos oficiales del Ministerio de Justicia de la Nación.

El estudio, hecho por la consultora Equipos de Investigación Social (Equis), señala que durante el año pasado se denunciaron en la Capital 186.104 delitos, sobre un total de 1.018.133 en todo el país (18,28 por ciento).

De allí surge que, en promedio, de cada 1000 porteños, 62,2 declararon haber sido víctimas de algún delito. El estudio sostiene que la tasa promedio en todo el país fue, en 1999, de 27,8 delitos cada 1000 personas.

Detrás de Buenos Aires, Mendoza ocupa el segundo lugar entre las distritos más afectados por el crimen: allí fueron denunciados el año último 55,3 delitos por cada mil habitantes.

Pero el trabajo de la consultora, dirigida por Artemio López, demuestra además que, en promedio, el 70 por ciento de las víctimas de hechos criminales no los denuncia.

Por eso, el trabajo proyecta una cifra real de delitos mucho más alta:en lugar de 525,2 hechos ilícitos -como surge de las denuncias-, en Buenos Aires se habrían cometido, durante 1999, 1750,6 crímenes de todo tipo.

Respuesta oficial

El ministro del Interior, Federico Storani, respondió ayer a La Nación , a través de sus voceros, que el trabajo de Equis sólo ofrece una "visión parcial" de la situación de la seguridad.

Fuentes de la cartera a su cargo consideraron que el trabajo está "alejado de la realidad" y criticaron algunos aspectos del informe. En especial, que no toma en cuenta que la cantidad de gente que circula por la ciudad de Buenos Aires durante el día se cuadruplica, en especial, por el tránsito de personas que llegan a la Capital desde el conurbano bonaerense.

Una dramática toma de rehenes que se prolongó durante casi siete horas en los barrios porteños de Agronomía y Paternal, y que terminó con dos delincuentes muertos y tres rehenes heridos, tuvo en vilo al país hasta la medianoche del jueves último.

Y un motín en Mendoza, que comenzó el viernes último y sólo concluyó ayer, hizo que la tradicional Fiesta de la Vendimia, orgullo provincial, pasara a segundo plano durante todo el fin de semana y provocó, incluso, la movilización de la Gendarmería nacional para cooperar en el restablecimiento de la situación.

Coincidencia o no, los dos episodios, que marcaron a fuego la semana y reavivaron el fantasma de la inseguridad, se produjeron en los distritos más inseguros del país, según un estudio elaborado por la consultora Equipos de Investigación Social (Equis) sobre la base de datos del Ministerio de Justicia de la Nación.

En efecto: el trabajo producido por Equis muestra que de un total de 1.018.133 delitos denunciados en todo el país durante 1999, en la ciudad de Buenos Aires fueron declarados 186.104 hechos. De este modo, la tasa delictual fue de 62,2 hechos cada 1000 habitantes.Un 650,3 por ciento más que en 1980.

A partir de aquel total, el informe especifica que fueron denunciados, en promedio, 525,2 delitos por día. Pero en consonancia con las estimaciones del Ministerio de Justicia, de las que surge que los delitos declarados son sólo el 30 por ciento del total, el trabajo de Equis sostiene que el promedio real asciende a 1750,6 delitos por día: de tal relación se infiere que la tasa real llegaría a 207,3 delitos cada 1000 habitantes.

El estudio, en el que se establece que la tasa nacional promedio es de 27,8 delitos cada 1000 habitantes, señala Mendoza como el segundo distrito más inseguro, con 55,3 hechos ilícitos declarados por cada 1000 ciudadanos de la provincia. Un poco más que el doble de la media del país.

En el trabajo de Equis, como contrapartida, la provincia de Buenos Aires -el distrito en el que fue denunciada la mayor cantidad de delitos, 280.824- presenta una tasa de 20 hechos declarados cada 1000 habitantes.

Críticas oficiales

Ayer, el ministro del Interior, Federico Storani, dijo a La Nación por medio de sus voceros que "estos números son sólo una visión parcial de la situación", aunque aclaró que tanto él como el ministro de Justicia, Ricardo Gil Lavedra, abordaron la cuestión del aumento de los índices de criminalidad en todo el país el lunes último, durante la reunión del Consejo Federal de Seguridad Interior.

Otras fuentes del área de Seguridad del Ejecutivo nacional, no obstante, fueron críticas acerca de las conclusiones del trabajo elaborado por Artemio López, de la consultora Equis.

"Las cifras no son nuevas, pero parecen puestas de una manera en la que no se ajustan a la realidad. Por ejemplo, no se contempla que, durante el día, se cuadriplica la cantidad de gente en la capital, justamente, por el tránsito de personas que llegan en su gran mayoría desde el conurbano", sostuvo una calificada fuente.

El informante agregó:"Tampoco se tuvo en cuenta, en apariencia, que la tasa de delitos en el Gran Buenos Aires es, en rigor, mayor que la del promedio de la provincia".

Y concluyó:"Incluso, es probable que algunas de las cifras sean incorrectas; por ejemplo, a partir de la intervención federal surgió que la policía de Corrientes escondía una gran cantidad de denuncias para mejorar sus estadísticas criminales".

Hace una semana, durante la primera reunión del Consejo Federal de Seguridad Interior, el ministro de Justicia, Ricardo Gil Lavedra, exhibió ante los representantes de las provincias una serie de datos estadísticos que sustentarían lo que se dio en llamar Bases para un Plan Nacional de Política Criminal y Seguridad.

En esa ocasión, Gil Lavedra sostuvo que el 70 por ciento de las víctimas de delitos contra la propiedad -los más numerosos- no hizo denuncias. Su conclusión, aquel día, fue que en las grandes ciudades del país se advertía un aumento de la cantidad de robos mediante el uso de armas con consecuencias violentas o lesivas, incluida la muerte del agredido en lugares públicos, en hechos que, cada vez más, involucran a jóvenes de entre 15 y 25 años.

Según los datos que presentó Gil Lavedra, durante 1999 fueron denunciados 1.056.421 delitos, 38.288 más que los que figuran en el estudio de Equis. La diferencia es paradójica, ya que tanto el ministro como la consultora apelaron a cifras que proceden de la misma fuente, el Ministerio de Justicia.

Otros datos inquietantes

El trabajo elaborado por Equis no se detiene en evaluar la situación de la seguridad en 1999. En rigor, pone énfasis en la evolución de la situación en los últimos 20 años.

Del informe surge que la tasa de delitos oficial en la Ciudad de Buenos Aires aumentó de 8,4 por mil en 1980 a 62,2 por mil en 1999.

Ese crecimiento no fue sostenido en todo este tiempo, aunque experimentó un dramático aumento en los últimos seis años: tras haber llegado a 20,5 en 1990, la tasa de delitos bajó entre 1991 y 1993, los tres primeros años del plan de convertibilidad, hasta llegar a un piso de 12,7 delitos cada 1000 habitantes.

A partir de 1994, los índices se dispararon hacia las nubes: tasa del 21,2 ese año; del 39,8, en 1995; un 41,9 en el 96;47,4 en 1997, y 56,6 en 1998. Para Equis, este ciclo ascendente está asociado al aumento del desempleo y la pobreza en la zona metropolitana.

Para concluir, el informe explica que de cada 525 delitos diarios (los que efectivamente se denuncian), sólo se conoce a los autores en 1047 casos. Y que, de estos hechos, sólo 52 tienen condena y apenas 10, autores con prisión efectiva.

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