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La Ciudad reforma el estatuto docente: más peso al presentismo y límites a las licencias
Entrará en vigencia desde 2027; pone énfasis en la presencia en el aula y la formación continua
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LA NACIONLucila Marin
El Ministerio de Educación porteño anunció una actualización del Estatuto del Docente del distrito, la normativa que regula la trayectoria profesional de los maestros desde su ingreso hasta el acceso a cargos de conducción, en busca de consolidar una carrera “basada en el mérito, la formación continua y el compromiso” que se publicó hoy en el Boletín oficial.
Además de mejorar la calidad de los aprendizajes, según dijeron, buscan terminar con la alta rotación docente y revalorizar la formación. Los cambios, que impactarán en los 56.000 docentes de la ciudad, comenzarán a regir de forma gradual en 2027, establecen nuevas reglas para los traslados, limitan las licencias y condicionan las calificaciones más altas a un presentismo del 90%.
La evaluación del desempeño docente, que anualmente realizan las autoridades de cada establecimiento educativo a partir de una grilla elaborada por el Ministerio de Educación, también se actualizará. La seguirán haciendo los directivos de cada escuela pero, según anunciaron, la grilla será modificada con nuevos indicadores para avanzar hacia “una evaluación basada en evidencia”.
Incluirá la asistencia como un dato fundamental. Buscan recuperar el valor de la presencia sostenida en el aula como factor crítico para la calidad educativa. Además, será digital. Según el gobierno porteño, hoy más del 90% de los docentes obtienen la calificación más alta, “sobresaliente”, lo que dificulta distinguir desempeños destacados reales. La nueva reglamentación busca profesionalizar ese proceso: quien no alcance el 90% de presentismo no podrá ser calificado como “muy bueno” o “sobresaliente”.
“Es un paso muy importante poner en igualdad de condiciones al docente. No da lo mismo el docente que está en el aula que el que está pidiendo licencias constantemente”, apuntó la ministra de Educación de la ciudad, Mercedes Miguel.
Orden en las licencias
Sobre este punto también avanzaron. Según los datos presentados, en promedio el 22% de las licencias solicitadas en lo que va de 2026 fueron por razones administrativas y un 5% por causas injustificadas. En busca de reducir las interrupciones que afectan el ritmo de aprendizaje de los estudiantes, el nuevo estatuto establece que las licencias por razones particulares se computarán por docente y no por cargo. En el nuevo régimen, los docentes tendrán 28 días al año y con un máximo de seis solicitudes anuales en total.
“Antes, un profesor de educación física, por ejemplo, podía tomarse una licencia en una escuela donde tiene un cargo, otra en otra donde también tenga cargo y así en cada una”, ejemplificó Inés Cruzalegui, subsecretaria de Gestión del Aprendizaje del Ministerio de Educación porteño.
A la vez, las licencias por estudio se limitarán a tres días hábiles en lugar de cinco habilitados actualmente y además, según enfatizaron, tendrán que ser por formaciones específicas relacionadas a la docencia.
En esa misma línea, según la mirada del gobierno porteño, en busca de afianzar comunidades educativas y que los maestros elijan permanecer en las mismas escuelas, sumaron otras dos modificaciones. Aquellos docentes que ya posean al menos 12 meses de antigüedad en un establecimiento tendrán prioridad para acceder a nuevos cargos en esas escuelas.
Sumado a eso, la nueva reglamentación establece una antigüedad mínima de dos años como maestro titular en una escuela para poder solicitar un traslado a otra. Según señalaron, actualmente un 20% de los docentes cambian de establecimiento cada año, lo cual dificulta la consolidación de equipos de trabajo y afecta el proceso de aprendizaje.
Por último, también buscan premiar la formación continua. El puntaje que un docente acumula a lo largo de su trayectoria incide sobre las posibilidades de avance en su carrera. Señalaron que le darán mayor peso relativo a la formación continua que a otros puntos, como la antigüedad que, según indicaron, tenía un peso importante. Especialmente los estudios de posgrados tendrán mayor incidencia.
En esa misma línea, un requisito mínimo para ser director será contar con una licenciatura en gestión de instituciones educativas, que dicta la Universidad de la Ciudad, aunque también serán válidos los de otras casas de estudios. “Estamos en conversaciones con la Universidad de Buenos Airtes (UBA)”, adelantó Miguel.
“Nuestro plan estratégico Buenos Aires Aprende tiene un norte muy claro: que los chicos estén en la escuela para aprender y no solo para transitar la escolaridad. Para lograrlo, es fundamental que los directivos sean líderes y logren equipos estables que acompañen los procesos de mejora de aprendizaje y bienestar de cada alumno de forma sostenida”, sostuvo.
Los cambios se incorporarán de manera progresiva a partir de 2027. Aún no precisaron fechas y ni en qué modo será. El Ministerio de Educación “dará a conocer los cronogramas específicos según modalidad y nivel educativo, y pondrá a disposición de toda la comunidad docente un espacio de preguntas frecuentes y canales de atención para consultas”, se indicó.
“Todo proceso de cambio tiene resistencias y estamos listos para dar esta discusión”, dijo el jefe de gobierno Jorge Macri. “Tenemos un gran desafío que es entender el impacto de la tecnología y los nuevos trabajos van a tener el futuro. Estamos desafiando a un sistema a sacudirse con el único objetivo de seguir formando capital humano y además tenemos que hacerlo a una velocidad impresionante”, sumó.
Sobre la “resistencia” que pueden encontrar en los gremios docentes, Miguel señaló: “Por supuesto que en algunos puntos están más de acuerdo que en otros, pero reconocen que hay que hacer un cambio”. La ministra afirmó que los cambios surgen de meses de trabajo y conversaciones con docentes y directivos.
Reacciones
Pocas horas después del anuncio, realizado un día antes de que comiencen las vacaciones de invierno en la ciudad, comenzaron las reacciones desde los sindicatos. Desde la Unión Docentes Argentinos (UDA) manifestaron “su más enérgico rechazo a toda reforma inconsulta que vulnere los derechos laborales, la carrera docente o las condiciones de trabajo de las y los docentes”.
“Lo vamos a analizar, pero te adelanto que probablemente sea parte de una medida nacional que pensamos hacer en el mes de agosto”, dijo a LA NACION Sergio Romero, secretario general de la Comisión Directiva Central.
También lo rechazaron desde la Unión de Tabajadores de la Educación (UTE) y la calificaron como una “resolución que excluye del debate la voz de quienes sostienen diariamente las escuelas".
“El peor punto es el de atar el puntaje que nos da el concepto anual a la asistencia. Piden que tengamos un 90 % de presentismo, no nos podemos enfermar, ni nuestros hijos o padres o madres, porque nos bajan el concepto y eso repercute en una baja de nuestro puntaje, que es con lo que nos titularizamos en los cargos", marcó Ana Diasprotti, secretaria de Educación Primaria de UTE.
Y agregó: “Otro punto es que te obligan a hacer una licenciatura en gestión que da la universidad del gobierno de la ciudad en la que no entra todo el mundo, hay un cupo, por lo que no todos tendrían la posibilidad de ascender”.
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