SANTA FE: otra relación entre puerto, río y ciudad

Desde noviembre de 2002 -todavía no se ha cumplido un año-, la Autoridad Portuaria de Santa Fe se ha propuesto el desarrollo de un plan de refuncionalización urbana y portuaria. Con ese objetivo se encomendó a un equipo con larga experiencia en el tema de ciudad-puerto-río, el que integran los arquitectos Converti-Oliver-Demarco-Salamano, la concreción de ese plan.

Se trata, en síntesis, de proponer una nueva relación entre el puerto, el río y la ciudad. Si en esta ecuación se toma en cuenta que el río es nada menos que el Paraná, y la ciudad, capital de la provincia, es virtualmente el centro principal del área agrícola de la Argentina, se comprende la importancia de esta operación urbana que encara la ciudad. Una importancia que es aún mayor si se atiende a la particular situación originada en la catástrofe hídrica que sufrió, y sufre, Santa Fe.

"Es una inversión con un costo aproximado a los 40 millones de dólares en obras -afirma Ricado Luján-, y significa la recuperación de un espacio de 50 ha para la reconversión urbana y, además, genera como una de las alternativas posibles sumar al actual emplazamiento de actividades portuarias la incorporación de 2500 ha nuevas a la trama urbana."

Se trata de un proyecto -continúa Lujan- que por su trascendencia es comparable con el traslado de la vieja Santa Fe a su actual emplazamiento, en la mitad del siglo XVII. "Recuperar nuestro puerto, elemento previo quizás a la ciudad misma, nos permitirá volver a tener una marca que nos distingue, como la poseen otras ciudades del mundo como Rotterdam, Barcelona, etcétera. La posibilidad que nos dieron nuestros mayores, y la naturaleza, de contar con un puerto de ultramar es realmente un privilegio que vamos a potenciar."

Un programa integral

Cuando se refiere a la nueva fisonomía que propone el programa de necesidades, el arquitecto Roberto Converti destaca que el actual puerto de cargas va a incorporar nuevos espacios para satisfacer nuevas funciones y, de ese modo, jerarquizar a la ciudad de Santa Fe como lo que es: el centro del área agrícola del país y un punto de encuentro en el corazón del Mercosur.

Gracias a su ubicación estratégica, a las excelentes conexiones ferroviarias y de carreteras y a los tratados de integración entre los países del Mercosur, el nuevo puerto jugará varios roles muy importantes al mejorar la calidad de sus servicios y promover una zona de logística alternativa.

Así, el proyecto contempla la creación de espacios comunes entre el puerto y la ciudad, con el reciclado de antiguas áreas del puerto para asentar una zona de actividades especiales para empresas (con base tecnológica y comercio de escala regional, y un centro de convenciones y exposiciones), complementaria con otra de valor turístico conformada por una terminal de pasajeros y un puerto deportivo con hotelería y área residencial.

Por su parte, la Autoridad Portuaria planifica el desarrollo de una importante plataforma logística para la carga de granos principalmente, pero ampliando sus servicios hacia la definición de un puerto multipropósito de tercera generación.

Para la reconstrucción

Los arquitectos resumen, así, la importancia de esta propuesta. Con relación a la presentación del proyecto en un momento tan particular que vive la ciudad de Santa Fe, producto de una inundación sin precedentes, que afectó la calidad de vida de vastos sectores de la comunidad, afirma el arquitecto Converti que "la propuesta del nuevo puerto ha multiplicado su importancia y se transformó en una obra significativa para la reconstrucción y el desarrollo de la ciudad capital, dentro de un proyecto de planificación e infraestructura de valor nacional e internacional.

El puerto ha de constituirse, entonces, en una atracción tanto desde el punto de vista urbano como desde el de un símbolo de la refundación de la ciudad. Promoverá, a través del diseño urbano, que la zona portuaria se comporte como la unión y no la división de las diversas zonas de la ciudad.

La propuesta estratégica

Cuando se refiere a este tema, el presidente del Ente Administrador Puerto Santa Fe, Ricardo Luján (que es el impulsor del proyecto del Desarrollo del Máster Plan y modelo de gestión para la ampliación de usos del Puerto Santa Fe) revela un gran entusiasmo. "Esta estrategia urbana -dice- replantea la relación del puerto con la ciudad, y fundamentalmente significa un cambio que puede transformar el destino de la ciudad y la región. Es una propuesta integral donde, además de la ampliación de los usos del ámbito portuario actual, se intenta lograr una salida directa al Paraná."

Aspectos importantes del plan

• Incorporar a la nueva identidad urbana el desarrollo del actual frente costero portuario, como un moderno aporte al territorio urbano ya consolidado.

• A través de los espacios públicos y sus relaciones con el frente ribereño, compatibilizar el diseño de la nueva arquitectura de los equipamientos de empresas, comercios y las sedes para ferias y convenciones, el turismo, la residencia y la hotelería, con los circuitos de movilidad para el transporte en general.

• Lograr diversas unidades temáticas y de negocios, donde el sector privado sea el promotor central de cada núcleo y donde la administración pública no interfiera, sino que sirva de aliento en la construcción del nuevo plan maestro.

• Ayudar con el moderno plan de reconversión portuaria a la mayor integración de la ciudad y el río, y a la reducción de las emisiones contaminantes, creando nuevos usos urbanos en el área fluvial y una estrategia complementaria para la localización y el desarrollo futuro de una pieza tan fundamental como es la sede de la actividad portuaria.

• Adecuar el formato del plan a la inclusión de nuevos espacios públicos,para ampliar de ese modo el escenario funcional social de la ciudad y borrando los límites restrictivos de la antigua sede portuaria.

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