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Elección de concejales y consejeros escolares en la provincia de Buenos Aires
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Desde hace tiempo es para mí, y para muchos bonaerenses, una preocupación la forma en la cual se eligen los legisladores comunales y los consejeros escolares en toda la provincia. El mecanismo de composición de los Concejos Deliberantes es por voto directo proporcional con sistema D´Hont con un piso que resulta de la división de los electores del distrito por la cantidad de bancas a renovar. La renovación se hace por mitades cada dos años.
Elección por medio la renovación es solamente legislativa (legisladores nacionales, provinciales y concejales y consejeros escolares en lo municipal) en la cual no presenta mayor dificultad en el entendimiento. El problema se suscita en el ámbito municipal cuando se renuevan autoridades ejecutivas, ya que en la misma lista, y sin posibilidad de corte, debe votarse intendente, concejales y consejeros escolares. La boleta indivisa hace que el intendente lleve a la rastra a los concejales y consejeros y nos lleva a hacernos varias preguntas y reflexiones:
a) Si se pudiera medir la legitimidad de los ediles, ¿cuáles tienen más legitimidad, los que se eligen por nómina únicamente legislativa o los que se eligen en la lista con sus candidatos a intendentes? b) Los concejales, además de legislar, deben controlar las acciones del Ejecutivo. Las municipalidades se dividen en dos departamentos, ejecutivo y deliberativo. En la independencia de acción de ambos departamentos es que se basa la premisa democrática de legalidad del Estado municipal. c) Los consejeros escolares, que administran las partidas provinciales para educación, tienen una vinculación extremadamente estrecha con el ejecutivo municipal, ya que fueron electos en la misma nómina.
Si miramos alrededor de estas cuestiones nos encontramos con que en la Provincia de Buenos Aires la reforma política está muy lejana aún. Sistema bicameral, nóminas sábanas para legisladores y lo desarrollado anteriormente denotan la necesidad pronta de reformar el sistema electoral provincial como lo hicieron otras provincias durante la última década.
