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El kirchnerismo avaló en la Comisión Bicameral del Congreso el decreto sobre telecomunicaciones
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LA NACIONLaura Serra
En tiempo récord, a tres días de haberse emitido, el oficialismo ratificó este mediodía en la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo el decreto de necesidad y urgencia 690/2020 por el cual el Gobierno declaró como "servicios esenciales" a las llamadas Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC); esto incluye a la telefonía celular, la prestación de conectividad por internet y la televisión paga. El DNU, además, congela las tarifas de dichos servicios hasta fin de año.
El bloque del Frente de Todos, comandado por el diputado kirchnerista Marcos Cleri, impuso su mayoría en la comisión para ratificar el DNU. El apuro se explicaría porque la intención sería llevar el dictamen al recinto del Senado esta misma semana para aprobarlo y, así, bloquear un eventual intento de la oposición de rechazarlo en la Cámara baja y de las empresas involucradas de impugnarlo en la Justicia. La ley que regula el dictado de los DNU establece que un decreto queda derogado cuando el plenario de ambas cámaras votan su rechazo.
Los integrantes de Juntos por el Cambio no participaron de la reunión por considerar que su convocatoria ha sido irregular. En efecto, los legisladores de Juntos por el Cambioimpugnaron la realización del plenario con el argumento de que la reunión no fue convocada con el plazo de 48 horas hábiles que exige el reglamento de la comisión. En una carta dirigida al diputado Cleri, recordaron además que la comisión no podría reunirse, ya que el protocolo que habilita el funcionamiento remoto de la Cámara de Diputados está vencido desde el pasado 7 de agosto.
El diputado Cleri rechazó los cuestionamientos de la oposición. "Nosotros consideramos que la convocatoria se atiene perfectamente a lo que establece el reglamento de la comisión; el reglamento establece que la reunión de comisión debe citarse con 48 horas de anticipación y que por usos y costumbres esas 48 horas son 'de corrido'", enfatizó Cleri en diálogo con LA NACION. El legislador insistió, además, que todas las reuniones que celebró esta Comisión Bicameral en que va de este año se hizo con esta modalidad.
El legislador oficialista también refutó el argumento opositor de que la Comisión Bicameral no podría reunirse porque el protocolo de funcionamiento remoto está vencido. "Esta comisión es de carácter permanente y se guía por su propio reglamento. El 28 de abril pasado el oficialismo y la oposición hemos convenido debatir y dictaminar de manera remota, decisión que adoptamos antes de que se pusiera en marcha el protocolo de funcionamiento virtual en el Congreso", afirmó.
La oposición ratificó su postura. "Es un atropello", enfatizó Pablo Tonelli, de Juntos por el Cambio. "Si hemos mantenido reuniones antes de que se pusiera en marcha el sistema remoto de funcionamiento del Congreso fue porque así lo habíamos acordado el oficialismo y la oposición. En este caso no ocurre lo mismo", insistió.
El decreto 690 declara "servicios públicos esenciales y estratégicos en competencia" a la telefonía celular y fija, Internet y la televisión paga, al tiempo que ordena suspender "cualquier aumento de precios o modificación de los mismos" hasta el 31 de diciembre, una decisión que fue justificada por la emergencia causada por la pandemia de coronavirus.
Con este decreto, el Gobierno propone restablecer plenamente la vigencia de la ley 27.078 aprobada en 2014 (durante la gestión de Cristina Kirchner) por la cual se declaró "de interés público el desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las Telecomunicaciones, y sus recursos asociados, estableciendo y garantizando la completa neutralidad de las redes". Un año después, el gobierno de Mauricio Macri dictó el decreto de necesidad y urgencia 267/15 por el cual se neutralizó la ley 27.068.
"Con aquel decreto 267/15, bajo el argumento clásico de la supuesta falta de inversiones y de la violación de la seguridad jurídica, se eliminó la posibilidad del Estado de regular en esta materia. Es decreto lo que hizo fue profundizar el control de los monopolios sobre la telefonía móvil, el servicio de internet y de cable. Ese DNU del gobierno de Macri benefició a los grandes monopolios; nosotros estamos corrigiendo eso", enfatizó el diputado kirchnerista Pablo González.
Los legisladores de la oposición rechazaron el decreto. "Con el DNU que califica de servicios esenciales a la telefonía celular y fija, internet y la televisión, el kirchnerismo se convirtió en campeón de iniciar juicios ante el Ciadi", enfatizó el diputado y jefe del radicalismo, Alfredo Cornejo.
