1
Por primera vez se elige al intendente de la Capital
Hay diez candidatos para el cargo; de los comicios también surgirán sesenta estatuyentes.
1 minuto de lectura'
La ciudad de Buenos Aires elegirá hoy a su gobernante por primera vez en la historia.
Jefe de gobierno según la ley o intendente según la denominación actual quien triunfe en los comicios que se desarrollarán entre las 8 y las 18 marcará un hito en la vida política de la Capital pues llegará a ese cargo por la decisión popular y no por la designación presidencial.
Quien sea que asuma la responsabilidad de comandar la Buenos Aires autónoma status también incluido en la reforma de la Carta Magna no sabrá sin embargo ni la fecha en la que deberá comenzar a gobernar ni la duración de su mandato. Constantes tironeos políticos han determinado que se llegara a esta situación de hibridez instituciónal.
Los sondeos favorecen a Fernando de la Rúa (UCR) seguido por Norberto La Porta (Frepaso); tercero aparece Jorge Domínguez (PJ y actual intendente) y cuarto Gustavo Beliz (Nueva Dirigencia).
La fecha del mandato y el estatuto organizativo de la ciudad será decisión de la Asamblea de estatuyentes cuyos 60 miembros serán elegidos también hoy por más de dos millones y medio de electores. En este rubro los sondeos dan ganadora a la lista frepasista encabezada por Graciela Fernández Meijide. Le siguen la radical (Miguel Angel Inchausti) la peronista (Carlos Ruckauf) y la de Nueva Dirigencia (Patricia Bullrich).
Se habilitarán 7493 mesas de votación para elegir entre 10 listas de candidatos a jefe de gobierno y entre 17 de estatuyentes.
Expectativa por el efecto nacional
La apatía con que los porteños concurrirán hoy a las urnas contrasta con el interés que pusieron los partidos políticos en respaldo de sus candidatos.
La apuesta tiene que ver con la repercusión que las primeras elecciones de las que surgirá el intendente de la Ciudad de Buenos Aires tendrá en el orden naciónal más aún a partir de la irrupción del presidente Carlos Menem en la campaña.
Las encuestas coinciden en pronosticar un cómodo triunfo del candidato radical Fernando de la Rúa lo que le serviría al centenario partido para lograr un triunfo de resonancia algo muy ausente después del pacto de Olivos. Obviamente una eventual victoria ubicaría a De la Rúa en un lugar de privilegio para aspirar a la candidatura presidencial por la UCR en 1999.
En el oficialismo las expectativas son diferentes. Su candidato el actual intendente Jorge Domínguez pareció repuntar en los últimos días más que en las encuestas por lo que se percibe en la calle. Aunque Menem está en deuda con Domínguez quien asumió una responsabilidad que otros eludieron su futuro político está ligado al porcentaje que obtenga. En caso de que el candidato oficialista obtenga el promedio histórico del justicialismo en la Capital alrededor del 25 por ciento habrá salido airoso. Pero además de competir contra De la Rúa y contra el frepasista Norberto La Porta Domínguez también mide fuerzas contra su primer candidato a estatuyente Carlos Ruckauf quien rechazó ser el postulante del PJ. En el oficialismo no se escuchan más que reproches para la poca predisposición que mostró en la campaña el vicepresidente quien tomó distancias y cuya aspiración sólo sería la de obtener más votos que su compañero.
Finalmente La Porta quiere creer en las encuestas y retener el segundo lugar que le adjudican mientras que el Frepaso confía en que su candidata a estatuyente Graciela Fernández Meijide corte de boleta mediante retenga en parte la primacía de la alianza en el distrito.
Las elecciones costarán 4.500.000 pesos
Gasto: el costo de los comicios involucran material electoral la seguridad el escrutinio provisorio el correo y la impresión del padrón; en la jornada trabajarán por lo menos 33 mil personas.
El costo de las elecciones porteñas no superará los 4 5 millones de pesos una cifra muy cercana a los valores que se manejaron en los comicios de octubre último para senador. Estos gastos incluyen el material electoral la seguridad el escrutinio provisorio el correo y la impresión del padrón.
Así lo reveló a La Nación la secretaria de Asuntos Instituciónales del Ministerio del Interior Liliana Gurdulich de Correa cuya dependencia es la encargada de organizar la primera jornada electoral en la que los porteños elegirían autoridades propias.
La votación de hoy contará con el trabajo por lo menos de 33 mil personas de las cuales 306 se desempeñarán en el Centro de Cómputos ubicado en el edificio de la Bolsa de Comercio (25 de Mayo al 400).
Los organismos involucrados en estos comicios ofrecerán distintas oficinas y teléfonos de consulta para los porteños que pudieran tener problemas para emitir su sufragio en la primera elección directa del intendente de la ciudad de Buenas Aires.
La Secretaría Electoral atenderá al público entre las 8 y las 16.30 en el edificio ubicado en Tucumán 1320 -subsuelo- donde los ciudadanos podrán consultar sus dudas.
Más de 200 vehículos del Correo Argentino serán los encargados de transportar los partes desde las 7501 mesas habilitadas para votar hasta el lugar donde se ingresan los datos.
El dispositivo de seguridad abarcará al menos unos 540 efectivos de distintas fuerzas que se sumarán al personal de la Policía Federal para custodiar el desarrollo de las elecciones en los lugares de votación.
En las 52 comisarías porteñas también se atenderán las consultas entre las 8 y las 18.
A esto se sumarán cuatro unidades móviles en Santa Fe y Coronel Díaz; en Rivadavia y Gral. Artigas; en avenidas General Paz y Cabildo y avenidas Rivadavia y General Paz.
Documentación
El Registro Naciónal de las Personas dispuso que 150 especialistas dactiloscópicos trabajen con la Junta Electoral para evitar problemas relaciónados con los documentos de identidad de los votantes. Fuentes de ese organismo informaron además que existirán diez oficinas móviles -en Plaza de Miserere Florida y Lavalle Cabildo y Juramento entre otros- y una guardia permanente en el edificio de Perón 664 donde se tramitarán documentos en casos de urgencia como por ejemplo un robo.
Un total de 2.552.385 porteños están en condiciones de poner su voto en las urnas 400.000 menos que los habitantes totales del distrito.
Si bien en las últimas semanas el promedio de trámites del DNI realizados en las oficinas centrales del Registro -situadas en Jujuy 468- había sumado 500 por día desde el lunes último este número se incrementó a 1200 por día.
Las 14 circunscripciones del Registro estarán abiertas desde las 9 de la mañana.
Hasta las 18 de hoy el teléfono 342-9865 habilitado por el Ministerio del Interior funciónará las 24 horas para atender consultas sobre padrones y lugares de votación.
Para quienes no conocen su lugar de votación podrán consultar sus padrones en la planta baja del Ministerio del Interior -Leandro N. Alem 150- de 8 a 18. La misma consulta será atendida también entre las 8 y 13.30 en la Cámara Naciónal Electoral en Leandro N. Alem 232.
Los amantes de la informática podrán utilizar sus navegaciones cotidianas para conectarse vía Internet con los resultados electorales a través de la dirección ofrecida por el Ministerio del Interior: www . elecciones. com. ar.
Escrutinio cibernético
También con computadoras francesas de última generación se realizará el escrutinio a cargo de la Bolsa de Comercio y de la Caja de Valores.
Un total de 90 PC ya se encuentran instaladas en el edificio de esta entidad sin fines de lucro para procesar la información que finalmente determinará al primer jefe de gobierno de la ciudad elegido por el voto directo de los ciudadanos.
Los empleados de la Bolsa de Comercio vienen practicando el sistema de escrutinio desde hace tres semanas. Los últimos sábados del mes realizaron un simulacro en el que pusieron a punto las cuestiones técnicas para mejorar el tiempo y la eficiencia del conteo.
Allegados al Ministerio del Interior aclararán que no existe ninguna posibilidad de que se "cuelgue" el sistema ya que se tomó la precaución de instalar un modelo paralelo que se acciónará en caso de que haya un desperfecto en el central.
También disiparon los fantasmas de un virus informático dado el primer nivel de las computadoras que cotidianamente manejan millones de dólares en las operaciones de bolsa.
Porteños a las urnas
Las previsiones contemplaron la posibilidad de que en caso de producirse algún siniestro en el centro de cómputos se pueda utilizar otra instalación "gemela" en un punto del microcentro que se mantiene en el anonimato para evitar riesgos.
El horario de difusión de los resultados fue el tema que en las elecciones pasadas generó más problemas.
En esta oportunidad con los detalles del transporte de los votos más afilados las autoridades piensan tener el nombre del intendente entre las 22.30 y las 23.
Una vez que los presidentes de mesa hagan los recuentos de votos las urnas y una copia de los partes serán eviadas al Congreso donde en un plazo de 15 a 20 días se realizará el recuento final.
Cuál es la función de los estatuyentes
Los 60 convenciónales estatuyentes que hoy elegirán los porteños junto con su jefe de gobierno y su compañero de fórmula serán los encargados de redactar el Estatuto de la nueva ciudad-Estado de Buenos Aires el equivalente a una Constitución.
Serán elegidos como los diputados naciónales por el sistema D`Hont. La Asamblea Estatuyente deberá comenzar a funciónar según lo fija la ley de convocatoria electoral no más allá del 20 de julio a partir de cuando tendrá 45 días corridos para cumplir su cometido con la posibilidad de una prórroga de 30 días. Ergo no más allá del 5 de octubre deberá estar redactado el Estatuto e inmediatamente deberá convocarse a nuevos comicios en la Capital para elegir a los legisladores locales que reemplazarán a los actuales concejales.
¿Cuáles son las funciones de los convenciónales? La ley reza: "La Asamblea de representantes (estatuyentes) deberá crear todos los órganos de gobierno necesarios para jercer las funciones administrativas jurisdicciónales y legislativas" de la metrópoli. Pero deben hacerlo sin contradecir las disposiciones constituciónales la ley que garantiza los intereses del Estado naciónal o la norma de esta convocatoria electoral.
Así la ley de garantías (que fija el grado de autonomía de la Capital) constituirá el núcleo de las discusiones de la Convención que a su vez estará limitada por algunos artículos de la otra ley en cuestión la de convocatoria electoral. Esta fijó por caso que en los comicios para intendente no habrá ballottage que seguirá habiendo listas sábanas o que la futura Legislatura local tendrá 60 representantes. Los principales temas por tratar en la Asamblea serán:
- El Estado y la Capital podrán celebrar convenios para transferir organismos funciones competencias servicios y bienes.
- El gobierno naciónal seguirá ejerciendo en la ciudad su competencia en materia de seguridad y de protección de las personas y bienes. La Policía Federal continuará dependiendo del Poder Ejecutivo y la metrópoli no podrá crear organismos de seguridad sin autorización del Congreso. Sólo por medio de convenios con el Estado podrá asegurarse la cooperación policial para garantizar el cumplimiento de sus órdenes.
- La Justicia naciónal ordinaria mantendrá su actual dependencia y la ciudad sólo tendrá facultades propias de jurisdicción en materia de vecindad contravenciónal y de faltas contencioso-administrativa y tributaria locales.
- El Estado se reserva la competencia y fiscalización (ésta compartida con la ciudad) de los servicios públicos cuya prestación exceda el mapa porteño. Por ende la Capital tendrá relativa injerencia en el transporte público suburbano y sobre la actividad de las empresas energéticas y telefónicas que brindan servicios naciónales.
Más allá de la hoja de ruta que les marca aquellas leyes los estatuyentes determinarán entre otras cosas cómo funciónará adminstrativamente la ciudad que seguramente será dividida en alcaldías (en número por determinar); cuáles serán los organismos de control de la gestión del jefe de gobierno o qué formas de participación ciudadana habrá (plebiscito revocatoria de mandatos referendum consulta popular etc.).
La plata no aparece para la sede de la Asamblea
Por ley: el Gobierno debe destinar recursos para las remodelaciones edilicias; en Interior piden fondos y en Economía dicen no.
En el gobierno naciónal nadie sabe de dónde va a salir la plata para remodelar el lugar en el que dentro de 20 días sesionará la asamblea estatuyente.
Por ende las obras para poner a punto el edificio -aún sin definir dónde funciónará la convención porteña- están muy lejos de comenzar.
El Poder Ejecutivo es el responsable de destinar los recursos para que los 60 convenciónales discutan cómodamente el nuevo estatuto de la ciudad.
Sin embargo hasta el día de hoy el dinero no aparece y lo peor de todo es que este gasto extra no está contemplado en el presupuesto naciónal.
Desde el Ministerio del Interior a cargo de la organización de los comicios piden una ampliación de partidas para pagar albañiles y materiales mientras que en Economía la respuesta es tajante: "No hay un solo peso. Que desvíen fondos de otra partida presupuestaria o que se pidan aportes privados" aseguró a La Nación un alto funciónario del equipo de Domingo Cavallo.
Recinto
La ley de convocatoria establece que la convención estatuyente sesionará en el Centro Cultural San Martín o en el lugar que determine.
Hace seis meses que el Congreso Naciónal aprobó esta norma que también hace referencia al financiamiento de las obras.
Pero a la hora de desembolsar los problemas presupuestarios del Estado pesan más que los acontecimientos históricos.
"A partir del lunes el Ejecutivo tendrá que decidir de dónde saca los recursos -explicó a La Nación la secretaria de Asuntos Instituciónales del Ministerio del Interior Liliana Gurdulich de Correa-. Interior no tiene presupuesto. Nosotros ya pagamos 500.000 pesos de boletas con fondos propios y fue un gasto que no teníamos previsto."
Tal como anticipó La Nación la funciónaria confirmó que se estaba evaluando la posibilidad de trasladar el lugar de sesiones a la Biblioteca Naciónal.
En el Centro Cultural San Martín ya estaban previstos en los tres meses que tiene de plazo la estatuyente una serie de congresos internaciónales. La rescición de esos contratos le ocasionaría a la Municipalidad una pérdida de 232.000 pesos.
"No se cambió de lugar por una cuestión económica sino para no quedar mal con las personalidades que van a venir del exterior" explicó el secretario de Cultura de la Municipalidad Eduardo García Caffi.
De todas formas las autoridades de la estatuyente serán los responsables de elegir su hábitat a lo largo de 75 días.
Para agilizar los trámites y empezar las remodelaciones edilicias -siempre y cuando aparezcan los fondos- mañana podría firmarse un acuerdo con los partidos políticos en dependencias del Ministerio del Interior.
Remodelaciones
Gurdulich calificó a la biblioteca como un lugar "excelente" para sesionar aunque no pudo precisar la inversión necesaria para ponerlo en condiciones.
El ministerio realizó un proyecto para construir el recinto en el 5° y en el 6° piso del edificio de Austria y Las Heras que actualmente están en desuso.
Las autoridades sostienen que lo más costoso sería instalar un sistema de audio y subdividir los bloques para los partidos políticos ya que las líneas de teléfono fax y el sistema de computación no exigiría mayores erogaciones.
"Los convenciónales no se van a quedar en la calle -bromeó Gurdulich-. Si no hay plata se podría hacer en el actual Concejo Deliberante aunque lo veo difícil porque habría que compartir el recinto."
Una sugerencia similar partió desde el Ministerio de Economía con el objetivo de ahorrar gastos extras.
-Pero ¿van a llegar con las obras para el 20 de julio? preguntó La Nación a la funciónaria.
- Y bueno... trabajando contra reloj en tres turnos... se puede.
Más leídas de Política
