Un organismo internacional que ayuda a cuidar las democracias

Preocupadas por la consolidación de la democracia en el mundo, que en los últimos años parece estar en retroceso en algunas áreas, dos fundaciones acaban de constituir un organismo de consulta integrado por ex presidentes y jefes de Estado de todo el mundo, para abordar problemas de países en transición.

"El Club de Madrid nació como corolario de la Conferencia sobre Transición y Consolidación Democráticas, que se llevó a cabo en Madrid, en octubre del año pasado", explicó a LA NACION Antonio Alvarez Couceiro, secretario general de la institución, de paso por Buenos Aires.

Alvarez Couceiro es el vicepresidente de la Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (Fride), una de las creadoras del organismo. Estuvo apenas tres días en la Argentina, los que utilizó para entrevistarse con funcionarios y ex funcionarios, a quienes explicó los propósitos del Club.

"Cada vez es más grande la distancia entre las naciones ricas y las naciones pobres, y la intensión es poder trabajar para achicar esa brecha", dijo.

A partir de enero del año próximo, cuando cese en su cargo como presidente de Brasil, el Club será presidido por Fernando Henrique Cardoso, y entre los miembros de su Comité Ejecutivo estarán los ex presidentes Eduardo Frei (Chile), César Gaviria (Colombia), Adolfo Suárez (España) y Ernesto Zedillo (México).

Un argentino

Los pesos pesados, sin embargo, estarán entre los miembros de pleno derecho, en cuya lista figuran Bill Clinton (Estados Unidos), Mikhail Gorbachov (Rusia) y Felipe González (España).

El único argentino invitado a integrar el Club es el ex presidente Raúl Alfonsín, que todavía no respondió.

Aunque el Club de Madrid fue constituido apenas el pasado 13 de mayo, ya le han llegado pedidos de consejos y ofertas de trabajo, algunas de estas últimas, insólitas. Es el caso de una monarquía absoluta, no europea, que quiere democratizarse, y el de un ejército de un país de la ex Unión Soviética que también ha pedido ayuda institucional.

"La misión del Club, según se estableció en la reunión constituyente de Madrid, consiste en promover, estimular y llevar a cabo iniciativas y actividades como órgano consultivo de países implicados en procesos de transición a la democracia", explicó Alvarez Couceiro.

Los requisitos de membrecía estipulan que sus integrantes sólo podrán ser ex presidentes o jefes de Estado de gobiernos en transición democrática o que lo hayan estado en los últimos treinta años, pero el hecho de serlo tampoco garantiza la incorporación.

"Es necesario, además, que no tengan mácula alguna y que ninguna sospecha recaiga sobre ellos", dice Alvarez Couceiro. Respecto de la incorporación de Bill Clinton al Club, es sólo una excepción concedida por su propio interés en integrarlo.

Cómo funciona

El mecanismo de funcionamiento del organismo combinará la experiencia de gestión de los ex presidentes y jefes de Estado, con la inteligencia en el análisis de problemas que pongan los intelectuales que harán el trabajo de campo.

"Las recomendaciones que se hagan deberán ser prácticas y factibles para ser implantadas, y para eso se podrán organizar task forces de expertos que estudien los problemas por resolver", explica Alvarez Couceiro.

Esos expertos serán, fundamentalmente, quienes participaron en el planeamiento y la confección de documentos de trabajo para las comisiones de la Conferencia realizada en Madrid. Entre ellos hay un argentino, el sociólogo Guillermo O´Donnell.

Durante la visita de Alvarez Couceiro a Buenos Aires, la primera que realiza al país, el secretario general del Club mostró el proyecto a funcionarios y ex funcionarios, y procuró, según dijo a LA NACION, la identificación de proyectos en los cuales poder colaborar.

La financiación del Club de Madrid está garantizada por dos años, con los aportes de Fride y la Gorbachov Foundation of North America, y los trabajos específicos que encare desde ahora serán costeados por los países que requieran los servicios o por organismos internacionales.

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