Investigan expedientes paralelos que aseguraban el contrato informático

El Ministerio de Justicia investiga la existencia de tres expedientes paralelos, uno iniciado en junio de 2002 y otros en 2003, para la contratación de los mismos equipos de computación para el Complejo Médico Policial Churruca-Visca, con las mismas empresas supuestamente ligadas a familiares de Roberto Giacomino, por lo cual fue relevado como jefe de la Policía Federal.

Las constancias recopiladas en estos expedientes hicieron presumir a los abogados del ministerio que existían dos planes para asegurarse la contratación: el que comenzó a gestarse en 2002, que era por el alquiler de las máquinas, programas y el cableado por 8 millones de pesos por cuatro años, y un plan alternativo, paralelo, que consistió en dos expedientes iniciados en 2003, por 1.000.000 de pesos cada uno por el alquiler del mismo hardware y software por 12 meses por si el primero fracasaba, según fuentes oficiales.

Curiosamente tanto en la primera contratación directa de 2002 como en las dos de 2003 el convenio contemplaba un adelanto de 1.000.000 de pesos.

El primer expediente se inició en la Policía Federal, y dada la magnitud del monto intervino el Ministerio de Justicia. Así, el 3 de febrero de 2003, el entonces ministro Juan José Alvarez, actualmente a cargo de la cartera de seguridad bonaerense, resolvió autorizar la contratación directa por 48 meses por alrededor de 7.996.800 pesos.

Pero ese expediente nunca iba a ser aprobado. Porque ya en mayo de 2003 surgieron objeciones, tanto técnicas como económicas, relacionadas con las empresas oferentes y las garantías que daban para un trabajo tan a largo plazo. El auditor interno del Ministerio de Justicia Alfredo Barnech y el director de Gestión Informática Jorge Pintos firmaron un dictamen en el que hablan de "la falta de fundamentos económicos y financieros" para aprobar la oferta alternativa que implicaba el adelanto del millón de pesos.

Cuestionan por "su insuficiente precisión" las especificaciones técnicas del llamado y advierten que el contrato por 48 meses para alquilar los equipos y el software sin opción de compra "crea una innecesaria dependencia del proveedor indeterminada en el tiempo.

Dada la obsolescencia de los equipos, en ese plazo, los bienes estarían amortizados, por lo que los dos funcionarios estimaron que el valor de la oferta incluye su costo.

Asimismo, aconsejan que "sería conveniente", en caso de adjudicar el contrato, que se incluyera alguna contragarantía para que las empresas cumplieran con el convenio, dado que se les estaba adelantando 1.000.000 de pesos antes de empezar a trabajar.

El asunto no iba a prosperar, pero en los archivos de la Policía Federal se detectó que en forma paralela a este gran expediente corrieron otros dos, que se iniciaron meses antes, el 8 de enero de 2003.

En este caso eran dos contrataciones directas por algo menos de 1.000.000 de pesos cada una. Con estos montos no era necesaria la intervención del Ministerio de Justicia. Así, el mismo día en que la asesoría jurídica del Ministerio de Justicia desaconsejaba la contratación por 8.000.000 de pesos, en la Policía Federal se realizaba la apertura de sobres de la contratación directa por 1.000.000 de pesos cada una. Esta vez aprobadas, sin problemas y con un adelanto total de 1.000.000 de pesos, la mitad de lo que se debía abonar a los proveedores, que según el Ministerio de Justicia pertenecen a allegados a Giacomino.

Si bien en un principio el ministerio informó que Novel Time, ganadora del contrato por el hardware pertenece al tío de la nuera de Giacomino, anoche rectificó esa información y lo negó.

Anteayer, allegados a Giacomino, habían negado también este vínculo. No obstante, las otras tres empresas mencionadas en las contrataciones: L&M, Tropex y Greysand, tienen vínculos con el ex jefe policial, dijo el Ministerio de Justicia.

Los antecedentes sobre estos expedientes mellizos fueron enviados ayer por la Oficina Anticorrupción al juez federal Juan José Galeano, que investiga a Giacomino por supuesto fraude.

El fiscal de la causa Miguel Angel Osorio ya dio impulso a la investigación y solicitó, además de algunos allanamientos, informes sobre los movimientos financieros de Giacomino, de las empresas mencionadas en la denuncia del Ministerio de Justicia y sobre el movimiento de fondos de la Policía Federal, dijeron fuentes judiciales a LA NACION.

La Justicia está centrada en determinar si con los contratos ejecutados y pagado el 50 por ciento de adelanto existió un perjuicio para el Estado, es decir, si hubo un sobreprecio.

Luego el otro eje es determinar si de algún modo el trámite fue direccionado para favorecer a alguien en particular. Galeano ya ordenó la realización de estas y otras medidas de prueba.

"Fue un golpe muy duro"

Ayer el abogado de Giacomino Juan Martín Cerolini aseguró que su asistido está "indignado y abatido", porque "fue un golpe muy duro" el anuncio de su alejamiento cuando estaba participando de una conferencia de la Interpol en la ciudad mediterránea de Benidorm, en España.

"Ha sido en forma deliberada, aprovechando el momento en que él no estaba en el país", sostuvo.

No obstante, el abogado, que comparte la defensa de Giacomino con Marcelo Roquetti, reconoció que las contrataciones directas se realizaron con empresas ligadas a allegados al ex jefe.

"No está prohibida ni sancionada en el reglamento de la policía" la contratación de empresas familiares, dijo.

"La licitación se hizo, pero no fue una licitación paralela, se desdobló porque, bueno, una cosa es software y otra es hardware, no se pueden licitar ambas cosas a la vez, y con el tema de la familiaridad en personas que se presentaron a la licitación puedo decir que es real, pero esto no está ni prohibido ni sancionado por el reglamento de la Policía Federal", insistió.

Se defendió Giacomino

El ex jefe de la Policía Federal Roberto Giacomino se defendió anoche de las acusaciones y se preguntó: "¿Qué sabía Giacomino para sacarlo de esta manera?" El comisario general le pidió disculpas al presidente Néstor Kirchner por "haberle creado este inconveniente" y agregó: "No lo he defraudado. Pude haber errado, la Justicia lo dirá. Sepa que no tuve dolo ni intención alguna "en mis acciones". Dijo que si fuera el jefe del Estado habría tomado la misma decisión si le hubiesen informado de la realización de un contrato con firmas de familiares.

Giacomino, en el programa "Fuego cruzado", de Canal 9, reconoció que dos empresas informáticas relacionadas con la contratación son de un familiar suyo, pero negó que Novel Time, otra de las ganadoras, tuviera alguna relación con su familia, como lo afirmó el ministro Gustavo Beliz.

"No advertí inconvenientes en que se presentaran esas empresas en esta situación terrorífica", dijo.

El jefe policial indicó que aquellas firmas son proveedoras de la Policía Federal desde antes de que él fuera jefe de la fuerza. Negó también que su hijo integre una de las firmas, de la que se separó en 1999. Explicó que desdobló la contratación por consejo de la Jefatura de Gabinete. Dijo que el Presidente lo confirmó en su cargo, aunque Beliz no lo quería, y sostuvo que tras su salida no deja de recibir muestras de apoyo de los integrantes de la Policía Federal, donde impera "una pesadumbre tremenda".

Por Por Hernán Cappiello <br/> De la Redacción de LA NACION

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