Camioneros: el poder del choque
El sindicato construyó gran parte de su fuerza durante la gestión de los Kirchner; aún libra batallas con otras asociaciones para sacarles afiliados
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En el marco de los duros cruces entre el Sindicato de Choferes de Camiones y el Gobierno, un verdadero choque de fuerzas, es tiempo de analizar el camino de la construcción de poder que recorrió este gremio, dirigido por Hugo Moyano, quien también lidera la CGT desde el 14 de julio de 2004. Su intención es continuar en el cargo a partir de las elecciones que se van a convocar en julio de este año.
El sindicato de los camioneros fue creado en 1943, y obtuvo la personería gremial con el número 299 en 1955 (hoy son más de 3000). En 1965 se creó la Federación Nacional de Trabajadores Camioneros y Obreros del Transporte Automotor de Cargas, que agrupa a todos los sindicatos del país.
Hablar y escribir sobre Camioneros no es fácil. "¿En on o en off?", es la pregunta que disparan empresarios y consultores. Otros directamente sólo hablaron en off (fuera de grabador y sin citar la fuente) y muchos directamente se disculparon porque referirse a este tema no está en la agenda. Los bloqueos y las fuerzas de choque, hasta ahora permitidos por el Gobierno, hablan de un poder que va más allá de lo político. Es, prácticamente, físico, y puede generar incontables pérdidas a las empresas que sufren estas acciones, que han llegado a durar meses. Por otro lado, ni el Ministerio de Trabajo ni la federación aportaron datos.
El rasgo más característico del sindicato en estos años, además de su alianza con el Gobierno, ha sido la lucha por el encuadramiento sindical. Según el libro Breve historia del sindicalismo argentino, de Santiago Senén González y Fabián Bosoer, que tiene además un excelente prólogo de Andrew Graham-Yooll, en 2008 la federación de camioneros tenía 73.000 afiliados. Es decir, era una de las menores en términos de afiliación. Comercio, por ejemplo, tenía 432.000; Alimentación, 189.000; gastronómicos, 162.000; Personal Civil, 219.000; Educación 293.000; Construcción, 221.000. Es decir, el poderoso gremio de Camioneros era en realidad de los más reducidos.
"Hoy podría decirse que Camioneros tiene el doble de afiliados", dice Senén González, investigador de la Universidad Di Tella. Tan sólo en el ámbito de supermercados se estima que son 25.000 los empleados que pasaron de Comercio a Camioneros, e hicieron de Moyano y Armando Cavalieri, líder del Sindicato de Empleados de Comercio, archirrivales.
"Camioneros usa la técnica de abarcar todo, que ya estaba en vigencia en la década del 70 –dice Senén González–. En estos años, los metalúrgicos decían que todos los que trabajaran con metal debían encuadrarse en la Unión Obrera Metalúrgica (UOM), aunque fueran trabajadores que hacen cinturones, y que lo único con metal fuera la arandela. De esta manera le sacaban trabajadores al Sindicato de Mecánicos y Afines al Transporte Automotor (Smata)."
En off, un recurso inevitable, otro consultor explica: "Cuando empezó el gobierno de Néstor Kirchner, Moyano tenía 50.000 representados. Creció en forma exponencial quitándole representados a otros gremios, sobre todo a Cavalieri, que era aliado del ex presidente Carlos Menem. Por lo menos un tercio de los 100.000 nuevos representados por Camioneros fueron robados a Cavalieri".
Nuevamente en off, otro consultor memorioso recuerda los inicios de la expansión de Camioneros. "Crece el sindicato de la Capital a partir de la concesión del servicio de limpieza de calles, en la década del 80. Toda la dotación de los camiones de basura, y también de limpieza de bocas de tormenta, se encuadró en Camioneros, no sólo los choferes. A partir de esa ampliación de afiliados, el Sindicato de Choferes de Camiones de Buenos Aires, conducido por Moyano, logró ser cabeza de la Federación."
Así empezó un largo camino en la lucha y logro de afiliados, que siguió con los empleados del correo privado sumando a los carteros. Más tarde llegaron los empleados de empresas de logística. Y el hecho de correr las fronteras comenzó a ser frecuente en este gremio, a la manera de los conquistadores de la antigüedad.
El conquistador
"En 2003, Moyano avanza sobre el primer centro de distribución de supermercados de Carrefour. Quería que los empleados de supermercados, que eran de Comercio, pasaran a Camioneros. Y lo logró después de un bloqueo de 90 días", dice Marcelo Aquino, profesor de derecho laboral en la Universidad de Buenos Aires y socio de Baker & McKenzie.
"Después avanzó sobre otras actividades y también de otras maneras. Por ejemplo logró que una empresa que contrata a terceros sea solidariamente responsable de las deudas de la tercerizada con los trabajadores. Así, grandes empresas tuvieron que acordar y pagar, con una suerte de dejar hacer por parte del gobierno nacional."
Rosendo Fraga, director del Centro de Estudios Unión para la Nueva Mayoría, explica el fenómeno del aumento del poder de Moyano desde otro ángulo. "Las grandes transformaciones económicas de la Argentina de la primera década del siglo XXI son la clave del crecimiento de determinados gremios, más allá de las circunstancias políticas y los liderazgos de las distintas organizaciones gremiales.
"Las exportaciones multiplicaron varias veces entre 2000 y 2010. La causa es clara: el aumento del precio de las materias primas, que en el caso argentino son las de origen agropecuario. Esto implica que se ha multiplicado por varias veces el volumen que se transporta hacia los puertos, y los camiones con sus choferes, que Moyano supo aprovechar bien, asociándose políticamente con Néstor Kirchner."
Sin una red vial que permita una alternativa en el transporte, Camioneros se hace fuerte, también, porque se constituye en una única alternativa.
Aportes, la clave
El rango salarial para un camionero va de los 4000 a 14.000 pesos en bruto. La muy buena retribución logra el apoyo de los afiliados, que a su vez aportan para engrosar las arcas de la federación. Según calcula un consultor de primer nivel, "tomando como sueldo promedio 7000 pesos en bruto, entre la obra social, la cuota sindical, la mutual y la cuota de solidaridad, el sindicato recibe por aportes y contribuciones un 14% del salario, lo que representa unos 980 pesos. Haciendo el cálculo sobre unos 100.000 trabajadores incorporados a los 50.000 que tenía Camioneros antes de la era Kirchner, se podría decir que Camioneros recibe por mes 98 millones de pesos en aportes de los trabajadores nuevos y un total de 147 millones por mes. Son 1764 millones por año".
Estas cifras millonarias permiten grandes beneficios, como una muy buena obra social, hoteles para las vacaciones o recreación. De hecho, recientemente el gremio compró un predio de más de 7000 metros frente a Parque Lezama valuado en 7 millones de dólares. "Es indudablemente un sindicato atractivo para estar", afirma Senén González.
Lo discutible es el manejo de los fondos sin una auditoría y la metodología de bloqueo. En cuanto a esto último, explica Senén González: "Camioneros siempre se jactó de que mientras los gremios grandes (llamados ‘los gordos’) tienen un revólver, ellos tienen un cañón". Este cañón se llama fuerza de choque y la padecen todas las empresas vinculadas, hasta tal punto que ninguna quiere hablar sobre su relación con este gremio. Fueron consultadas aquellas relacionadas con el campo, la alimentación, bebidas, artículos de limpieza y otras.
"La percepción es que el camionero tiene un poder muy grande y esto obliga a una lectura cautelosa de la relación", concluye Daniel Funes de Rioja, vicepresidente de administración de la OIT.
Sobre ruedas
- 150.000
Se calcula, según coinciden consultores, es la cantidad de afiliados al sindicato de los camioneros. Según Moyano son 200.000.
- 25.000
Es un estimado de afiliados a Comercio que se pasaron a Camioneros en la batalla por el encuadramiento sindical.
- $ 7000
Es el salario bruto mensual promedio de un camionero, en un rango que va entre los 4000 y los 14.000 pesos.
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