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El aporte a las AFJP continuaría en el 7% del salario por un año
Se evita una baja en el ingreso de bolsillo
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LA NACIONSilvia Stang
El Poder Ejecutivo tiene previsto disponer que el aporte de los trabajadores a las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP) siga en el 7% del salario durante todo 2007. Eso es lo que dice el texto de un proyecto de decreto que, según pudo saber LA NACION, quedó a la espera de la firma del presidente Néstor Kirchner.
La medida, redactada por el Ministerio de Trabajo, prorroga la vigencia de la tasa reducida de aporte que, a partir de los salarios de enero y según lo que estaba dispuesto, debía pasar al 9%, y luego seguir en ese nivel hasta el 31 de mayo de 2007. Para los salarios de junio en adelante se había fijado la vuelta del aporte al porcentaje que dispone la ley previsional, del 11 por ciento.
A diferencia de las prórrogas anteriores que tuvo la medida, esta vez no se prevé un esquema progresivo, sino que el aporte pasaría directamente, sin un paso intermedio, del 7 al 11% con los salarios de enero de 2008.
El porcentaje de descuento salarial con destino a la cuenta de capitalización individual de cada afiliado a una AFJP está reducido desde noviembre de 2001, por una decisión del entonces ministro de Economía Domingo Cavallo. En ese entonces, se intentó reactivar el consumo en un momento de fuerte recesión y baja nominal de salarios por parte de muchas empresas. En principio, se había dispuesto un aporte del 5%, pero en marzo de 2003 se elevó al 7%. Desde entonces hubo sucesivas normas que fueron prolongando la vigencia de ese nivel de descuento.
Entretanto, para los afiliados al régimen de reparto, si bien en un principio el aporte también había disminuido, al poco tiempo de tomarse la medida la imposición volvió al 11 por ciento del salario.
Efectos actuales y futuros
El mantenimiento de un aporte reducido, según los fundamentos de las medidas de prórroga ya tomadas, busca evitar una incidencia negativa sobre los salarios de bolsillo que, en los últimos dos años, tuvieron incrementos significativos en el sector formal de la economía. El efecto de permitir una suba del aporte del 7 al 9% sería una caída del 2,3% en la cantidad de dinero que llega mensualmente al bolsillo del trabajador. Elevar el descuento directamente al 11% llevaría a una baja del 4,6% en el ingreso neto.
La contraparte de ese efecto es la consecuencia que esta medida tendrá sobre los montos de las jubilaciones futuras. Según proyecciones realizadas por Héctor Gueler, de la consultora Fernando Mesquida y Asociados, por el tiempo que el aporte reducido lleva ya de vigencia, se acumula un impacto de entre un 3 y algo más del 6% en el monto de ingreso esperado, en relación con lo que podría esperarse en el caso de haberse respetado el aporte del 11% que señala la ley de jubilaciones.
El trabajo también estima el impacto que tendría la extensión indefinida en el tiempo de la medida. Así, ejemplifica, una persona que hoy tenga 35 años podría esperar jubilarse con un haber equivalente al 52,6% del último sueldo percibido, si sigue aportando el 7 por ciento. En cambio, agrega, si hubiera sufrido un descuento del 11% durante toda su vida laboral, ese ingreso en la etapa pasiva podría ser -proyectado- del 65,6% de su último sueldo.
Dados esos efectos, las AFJP señalan desde hace tiempo que uno de los temas más urgentes para el sector es volver al nivel de aportes de la ley. Tal como está hoy el sistema, sólo se está derivando a la cuenta de los afiliados el 4,5% del salario; el resto del aporte se distribuye entre la comisión que cobra la administradora y el seguro de vida que cubre la contingencia de muerte o invalidez del asalariado.
El sistema de capitalización tiene 11,25 millones de afiliados, pero sólo 4,64 millones son aportantes regulares y, de ellos, 4,39 millones son trabajadores dependientes y están alcanzados por esta medida.
Según datos de la Superintendencia del sector al día 15 de este mes, el sistema, del que participan 11 AFJP, administra 88,28 mil millones de pesos.
Trámites en la Anses durante enero
- La Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) informó que durante el mes próximo sus unidades de atención continuarán atendiendo al público, aunque no podrán realizarse los siguientes trámites: inicio de solicitud de una jubilación o pensión, pedido de reconocimiento de servicios y cambio de obra social para jubilados y pensionados. El resto de los trámites podrá realizarse normalmente. La asignación de turnos por vía telefónica (al 0800-222-6737) para la presentación de solicitudes quedará suspendida hasta el 22 de enero. Hasta ese día, sólo se atenderán llamadas para asesoramiento, de 8 a 14.
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