Fallos claves en favor de los jubilados

La Justicia obligó a la Anses a pagar los beneficios jubilatorios a una viuda y a un trabajador inválido, que no cumplían con los requisitos exigidos por la ley previsional en cuanto a la continuidad de los aportes en los últimos años de su vida activa. Los fallos, uno en la Capital Federal y otro en Concepción del Uruguay, declararon inconstitucional la reglamentación de un artículo de la ley, en el que se establece que para poder cobrar hay que acreditar un mínimo de 18 meses en los últimos 3 años.

Los jueces adujeron que la Constitución garantiza el beneficio de la seguridad social, aunque sea en forma proporcional, a quienes hayan realizado aportes. El Gobierno ya estudia una modificación para hacer frente a una potencial avalancha de juicios, que podrían erosionar las ya alicaídas arcas estatales.

La Justicia reconoció beneficios a jubilados

Dos fallos obligan a la Anses a pagarles a quienes aportaron al sistema, pese a no cumplir con los plazos; alegan inconstitucionalidad.

"Si algún día yo te falto, vos no te preocupes que vas a tener mi pensión y vas a estar bien", le aseguraba Jorge Lima a su mujer, Nélida, cada vez que ella se mostraba aprensiva sobre el futuro. Lima, que siempre trabajó en el sector textil, y que aportó durante 24 años, un mes y un día a las arcas del Estado, no sabía que moriría joven (a los 57 años) y que su mujer iba a tener que enfrentarse con la burocracia impiadosa de la Argentina para conseguir el pago de la pensión. Lima dejó de aportar para su jubilación 14 meses antes de morir de un infarto masivo en el hospital vecinal de Lanús. Luego de una larga carrera en el sector textil en su época dorada, a comienzos de los años 90 montó un negocio de venta y reparación de máquinas de coser industriales y domésticas que no funcionó bien, y tuvo que bajar la persiana, lo que le impidió cumplir regularmente con los aportes.

Desde 1995, cuando quedó viuda, Nélida Eceiza de Lima está peleando con la Anses, que consideró a su marido como "aportante irregular sin derecho a beneficio".

Su reclamo ante la Justicia recibió un fallo favorable -en primera instancia y ratificado por la jueza Hilda Kogan, de la Cámara de Seguridad Social Nº8- que consideró "inconstitucional" la reglamentación de la Anses por la que se denegó el beneficio, y obligó al Estado a pagar. Sin embargo, Nélida Eceiza sigue esperando.

Al reglamentar el artículo 95 de la ley previsional que regía en el momento de solicitar la pensión, la Anses sólo consideraba aportante regular autónomo al que hubiera pagado 10 de los últimos 12 meses anteriores al pedido del beneficio.

El caso, aún sin resolver por la administración pública, puede ser una bisagra en el sistema previsional argentino, ya que sienta precedente en un tema que dejó afuera del beneficio de la jubilación a infinidad de argentinos que por más de dos décadas aportaron para su jubilación:los plazos de pago y su cumplimiento para ser considerado aportante regular o irregular y acceder a los beneficios jubilatorios. Pero también le generaría un problema adicional al Estado, que debería buscar dinero donde no hay para obtener los recursos para pagar.

Otros casos

Al de Eceiza se suma otro caso más reciente, el de José Luis Saldaña, un trabajador de Entre Ríos al que la Anses le denegó el pago de su jubilación por invalidez basándose en la misma reglamentación de la ley previsional, que lo cataloga como "aportante irregular sin derecho", ya que la empresa para la que trabajaba no le había hecho los aportes durante los últimos tres años antes de que Saldaña se enfermara (ver aparte). En este momento, la Anses tiene pendientes 120 mil juicios por jubilaciones mal liquidadas, beneficios denegados y otros motivos. Sólo para este año tiene presupuestados $ 800 millones para pagar cerca de 30 mil juicios con fallos en contra del Estado.

La ley 24.241 sufrió sucesivas modificaciones con respecto al tema de los aportantes regulares e irregulares. "Es un tema que nos preocupa", admitió un alto funcionario del Ministerio de Trabajo. "Obviamente, la reglamentación estuvo mal hecha, los plazos son muy rígidos, han generado muchos reclamos, y eso estamos intentando subsanar."

Para frenar la ola de reclamos, la Secretaría de Seguridad Social envió al ministerio un proyecto de decreto que vuelve a modificar las condiciones necesarias para jubilarse. Según esa propuesta, para ser considerado aportante regular se debe cumplir con los 30 años de aportes, y haber cumplido con los pagos durante 30 meses de los últimos 3 años. Los irregulares con derecho deberán tener aportes durante 12 meses de los últimos cinco años con un mínimo de 15 años de aportes.

Por Josefina Giglio

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