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La Uocra también quiere un nuevo régimen de ART
Para Martínez, afecta las inversiones
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LA NACIONSilvia Stang
BRASILIA.- El secretario general del sindicato de la construcción, Gerardo Martínez, sostuvo que la incertidumbre actual con respecto al régimen de accidentes de trabajo está afectando a esa actividad "en todo sentido", ya que a las empresas les cuesta tomar decisiones de inversión cuando no pueden hacer sus presupuestos de obras.
El sindicalista consideró que la reforma del régimen de riesgos del trabajo es el tema que con más urgencia debería tratarse en el Congreso en lo que se refiere a la normativa laboral. Martínez -que es secretario de Relaciones Internacionales de la CGT- participó como delegado de los trabajadores de la Argentina en la XVI Reunión Regional Americana de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que se desarrolló la semana pasada en esta ciudad.
Una de las metas que el director general de este organismo, Juan Somavía, propuso para que los países asuman en el próximo decenio es la reducción en un 20% de la incidencia de los accidentes y las enfermedades laborales, junto con una duplicación de las tasas de cobertura de trabajadores con protección frente a esas contingencias.
En el caso de la Argentina, la ley actual, vigente desde 1996, está en jaque desde septiembre de 2004, cuando fue tachada de inconstitucional en tres de sus artículos por la Corte Suprema de Justicia. Uno de los cuestionamientos centrales se refiere a la pretendida prohibición, para los trabajadores, de recurrir a la Justicia contra un empleador que tenga cobertura de una aseguradora de riesgos del trabajo (ART). Hasta ahora, el proyecto que prepara el Poder Ejecutivo para corregir el sistema y hacerlo viable de acuerdo con la palabra de la Justicia no llegó al Congreso.
Según pudo saber LA NACION, el texto -inicialmente elaborado por el Ministerio de Trabajo- está desde hace un tiempo en la Presidencia y en los últimos días siguió siendo objeto de algunas modificaciones. En un diálogo con LA NACION, Martínez sostuvo que el régimen, tal como está ahora, "no da garantías al trabajador y no deja prever los costos a los empleadores". Un debate que se plantea es si la nueva ley debe permitir que el trabajador tome la indemnización que le da la ART y también lleve a juicio a su empleador, o si debe optar entre uno de esos dos caminos.
LA NACION quiso conocer la posición de Martínez al respecto: "Si se logran medidas preventivas severas y un control efectivo del Estado, sobre todo en las actividades de mayor riesgo, los niveles de accidentes van a bajar. Los resarcimientos (que deben pagar las aseguradoras a los trabajadores afectados) tienen que estar en valores lógicos de un país serio. Y si los montos son parecidos a los que da la justicia civil, ningún trabajador va a buscar ir a un juicio. Además, habrá que sancionar a las empresas inescrupulosas".
El secretario general de la Uocra fue terminante en cuanto a los efectos que la demora en aprobar una nueva ley puede tener sobre las inversiones en el sector.
"Afecta en todo sentido, porque las empresas así no pueden analizar bien sus presupuestos. Hoy no hay ley que premie a quien hace prevención. Para nosotros el resarcimiento debe ser una alternativa secundaria, lo importante es la prevención. La urgencia de la CGT por una nueva ley es palpable", respondió.
La reforma
Previsibilidad . Martínez dijo que, tal como está hoy el sistema, "no da garantías al trabajador y tampoco permite prever costos a los empleadores".
Prevención . "Hoy no hay ley que premie a quien hace prevención. El resarcimiento debe ser una alternativa secundaria; lo importante es la prevención", dijo el sindicalista.
