Machinea ya tiene listo el gabinete económico

José Luis Machinea terminó de armar el gabinete que lo acompañará en el Ministerio de Economía desde el lunes. La novedad sobre los datos ya conocidos es que se confirmó que Miguel Bein ocupará la Secretaría de Programación Macroeconómica y Regional, en lugar de la de Industria, Comercio y Minería. En ese lugar se ubicará Débora Giorgi, socia de la consultora Alpha, que asesora a numerosas empresas y bancos.

Guillermo Rozenwurcel, economista de la FADE, ocupará la Secretaría Pyme, que retornará así al área de Economía (hoy está en Presidencia).

Otro anuncio es que para la nueva Secretaría de Defensa de la Competencia y del Consumidor fue reclutado Carlos Winograd, profesor de economía de la Universidad de París y consultor de empresas en Francia; Diego Petrecolla, también de la FADE, será propuesto para presidir el Tribunal de Defensa de la Competencia, un cargo que debe ser aprobado por el Congreso.

Por otra parte, fueron confirmados Mario Vicens, en la Secretaría de Hacienda; Daniel Marx, en la de Finanzas (Julio Dreizzen, hoy en Galicia Capital Markets y con dilatada actuación en el sector financiero, ocupará la Subsecretaría de Financiamiento); Pablo Gerchunoff, como jefe de asesores; Antonio Berhongaray en Agricultura; Daniel Montamat, en Energía, y Roberto Eilbaum en la Subsecretaría de Coordinación (hoy tiene el rango de secretaría).

Más sobre el paquete

El paquete impositivo que la Alianza envió al Congreso incluye algunas medidas adicionales a las que trascendieron anteayer, y se construyó sobre dos pilares conceptuales: la idea de progresividad (esto es, "los que ganen más pagarán más", según un trabajo de análisis de los técnicos de la Fundación Argentina para el Desarrollo con Equidad -FADE), y la de disminuir la evasión y la elusión fiscal, extendiendo la base tributaria a más contribuyentes (individuales o empresariales).

Sobre el primer punto, el estudio destaca como "deseable" ir hacia una estructura tributaria en la que tenga mayor peso el impuesto a las ganancias en detrimento del IVA, como ocurre actualmente. Por las dudas, aclara que esto será "a medida que la situación fiscal lo permita". Hoy por hoy reducir la tasa del IVA (la Argentina tiene una de las alícuotas más altas del mundo) parece una utopía, en un contexto de baja recaudación y altísima evasión.

Precisamente, el combate a este último flagelo ocupa un lugar destacado en el trabajo. "El cumplimiento de este objetivo tiene dos requisitos:combatir efectivamente la evasión y eliminar las asimetrías injustas que están presentes en nuestra estructura tributaria", señala. Y propone:

• eliminar la exención del impuesto a la transferencia de combustibles para los destinados a la producción de solventes, un foco de evasión en la industria petrolera.
• eliminar la exención de ganancias a las fundaciones y entidades civiles que tengan ganancias anuales superiores a los 200.000 pesos. Se busca alcanzar a "numerosas entidades que, a pesar de estar organizadas como instituciones sin fines de lucro, tienen como objetivo el acrecentamiento patrimonial de sus directores".
• aumentar de 1 a 2% la contribución especial que pagan las cooperativas.
• aplicar en forma efectiva el régimen de precios de transferencia, imponiendo un máximo (según el precio de mercado) al precio de compra que realizan filiales locales a sus casas matrices en el exterior. "El establecimiento de precios desmedidos permite la contabilización de costos elevados y la reducción artificial de las ganancias de la empresa, por lo que la carga impositiva resulta reducida", dice el informe de la FADE.

Por Luis Cortina

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