Presupuesto: ingresó un crédito chino para las represas que maquilla la foto para enviar al FMI

Todo sirve como para maquillar mejor la foto de las cuentas públicas antes de fin de año. Sucede que al Fondo Monetario Internacional (FMI) se le envía una instantánea que no revela ni un antes ni un después; algo así como estar bañado y peinado cuando apunta el flash.

Mediante una resolución que se publicó hoy en el Boletín Oficial se puede decir que técnicamente, En el día de la fecha se publicó en el Boletín Oficial, “el Gobierno autorizó un aumento de recursos por $5910,7 millones y una disminución de gastos por $32.804,1 millones. Esto determina una mejora en el resultado financiero de $38.714,8 millones”, dice el informe de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP) sobre la decisión oficial.

Pero más allá de los consolidados, hay varias cosas que se esconden dentro de esos enormes movimientos de dinero que siempre se producen cerca de fin de año.

Una de las particularidades que se pueden ver de las 47 páginas anexas es que ingresaron al Tesoro 45.241 millones de pesos provenientes del China Development Bank Corporation.

La suma, que llega a 257,1 millones de dólares si la cuenta se hace con el valor del billete oficial, que es como ingresa este tipo de dinero, es producto de la reactivación del crédito chino con el que se construyen las centrales hidroeléctricas que se construyen en Santa Cruz y que llevan el nombre de Néstor Kirchner y Jorce Cepernic. “Dicho préstamos fue renegociado y reactivado este año, luego de que se hubieran suspendidos los desembolsos por retraso en las obras y cambios en el proyecto original. Durante ese lapso, los trabajos se financiaron con aportes presupuestarios. Por lo tanto se prevé que ese desembolso sea reintegrado al Tesoro Nacional para ser mantenido como disponibilidades”, dice el informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso. Dicho de otra forma, entran ala bolsa general del Tesoro.

Sobre fin de año, todas las administraciones mueven dinero de un lado a otro cuestión de retirar las partidas no ejecutadas y cerrar los números finales. De hecho, este presupuesto aún vigente es la prórroga actualizada del que se aprobó en 2020 para 2021 ya que hace poco más de un año, el Congreso no aprobó el proyecto de ley del ejercicio 2022. De ahí que algunas previsiones quedaron sin utilizarse.

De hecho, una de las podas que se puede ver en el Ministerio de Salud, al que le quitan $5103 millones que se previsionaron en 2020, año de pico de la pandemia, para ser ejecutados en 2021. Producto de que el presupuesto se prorrogó, pues ese dinero quedó sin ser ejecutado por la cartera.

Sin embargo, si se miran los montos, el que más dinero perdió es el Ministerio de Desarrollo Productivo. José Ignacio De Mendiguren le dijo adiós a $17.276 millones que ya no están disponibles para el gasto. Esa es la primer lectura. La más profunda da cuenta que $15.468 millones, la mayoría, dejaron de pertenecer a la reserva que se había hecho para el Fondep, un sistema de créditos con tasa subsidiada que se destinan a las pymes. Esa línea, de hasta $30millones, se utiliza para financiar proyectos de inversión productiva en empresas y cooperativas certificadas como micro y pequeñas. No hay una apuesta productiva. O a menos, la apuesta se achica en unos cuantos miles de millones.

Finalmente hay otro movimiento importante que se puede reconstruir mediante la decisión administrativa. Se trata del dinero de la Anses. La cuenta, contablemente, da cero. Es decir, lo que se autoriza a gastar había entrado previamente como ingreso.

En principio, el organismo que conduce Fernanda Raverta decidió liquidar activos financieros (ahorro) por alrededor de $49.300 millones que antes estaban en colocaciones bancarias o algún tipo de título o bono. Ese dinero, según se puede ver en la página 14 de la norma, quedará para “Financiación de Proyectos Productivos o de Infraestructura” y para “Préstamos Sistema Integrado Previsional Argentino”. Es decir, se liquida un activo y se lo destina a préstamos.

Hay un dato más: se autoriza una transferencia a una universidad por $35 millones. La destinataria es la casa de estudios de Madres de Plaza de Mayo.