Regulan beneficios para crear empleos

El Ministerio de Trabajo prevé tener listo para la semana próxima el decreto de reglamentación de la ley de reforma laboral, que regulará la promoción de contrataciones en las empresas de hasta 80 trabajadores. De todas formas, el titular de la cartera, Carlos Tomada, dijo a La Nacion que los descuentos a las contribuciones que fija la ley para esas firmas -la rebaja es de un tercio como regla general y del 50% si se trata de beneficiarios de planes sociales- rigen desde el mismo día en que entró en vigor la norma, es decir, desde fines de marzo.

De esta manera, los empleadores podrían solicitar el beneficio en forma retroactiva. Las reducciones a las contribuciones a la seguridad social sólo se aplicarán en los casos en que las firmas incrementen sus dotaciones y se tomará como punto de partida la fecha de entrada en vigor de la ley.

El nuevo mecanismo reemplaza la política de promoción más general que había fijado la reforma laboral de 2000. Pese a que esta norma fue derogada, Trabajo aclaró que los beneficios a las empresas por los empleados contratados bajo el amparo de esa ley seguirán vigentes.

Tomada disertó ayer por la tarde en el acto de inauguración del VI Encuentro Anual de la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa (ACDE), que lleva como lema "La generación de trabajo en la Argentina", que continuará hoy.

El presidente de la entidad empresarial, Alejandro Preusche, insistió en la necesidad de "trabajar para el largo plazo" y no sólo para la emergencia. Pidió reencauzar las políticas de asistencialismo porque ese tipo de acciones, "que no son un fenómeno reciente", según afirmó, fueron sembrando un problema cultural: "Como sociedad, estamos más inclinados a vivir bajo la ley del menor esfuerzo", alertó. Además, advirtió que el riesgo de mantener políticas de asistencialismo es que se transformen en clientelismo, provocando "un alevoso acto de degradación de los ciudadanos". Según Preusche, "estamos ante una gran oportunidad" para trabajar en un proyecto de país con bases morales y con políticas de Estado que vayan más allá de los gobiernos.

A su turno, Tomada calificó los discursos de Preusche y de Silvia Geci -presidenta del Encuentro- como "entusiasmantes y provocadores" para el diálogo, aunque optó inmediatamente por ajustarse al discurso que ya había preparado.

El funcionario anticipó que su cartera está preparando, junto al Ministerio de Educación, un proyecto de ley de formación profesional. La norma incluirá la creación de un fondo específico para regular un flujo de recursos destinados a capacitar trabajadores, tarea que estaría a cargo de entidades educativas y empresariales. Al fondo aportarían el Estado y las compañías, aunque podría ser en forma voluntaria.

Consultado por La Nacion sobre los dichos de Preusche respecto de las dificultades que trae la falta de una cultura de trabajo en la sociedad, Tomada sostuvo que ahora se está atravesando "un proceso de recuperación de esa cultura" y consideró lógico que falte mano de obra en determinados oficios, dado que durante muchos años algunas actividades no requirieron trabajadores y ahora están en recuperación.

Frente a los dirigentes empresariales, Tomada destacó que hay 90.000 beneficiarios del plan Jefes y Jefas de Hogar (son casi dos millones en total), que están terminando su ciclo educativo, y otros 150.000 que se reincorporaron a un empleo. En este punto, recordó que a la reducción de las cargas sociales las empresas que contratan a estas personas suman como beneficio que pueden contar los $ 150 del subsidio como parte del salario de convenio.

Por su parte, Víctor Tokman, director del programa regional de empleo de la OIT, se refirió a la situación laboral en América latina y destacó que "después de años de políticas de flexibilidad y reducción de costos" hoy hay baja productividad. De todas formas, subrayó que la solución no es "tirar todo lo que se hizo en la década pasada por la ventana" ni dar marcha atrás volviendo a mercados protegidos y economías cerradas, aunque sí sostuvo que "hay margen para la innovación" y para lograr mejoras en la equidad.

Con el producto bruto creciendo a un ritmo del 4% anual, la Argentina tendría que esperar 15 años para ver un índice de desempleo inferior al 10 por ciento. Si el crecimiento se mantuviera en el orden del 5%, el plazo se reduciría a 9 años, y si el alza del PBI fuera del 6%, en 6 años se vería un alivio significativo de la situación laboral. Así lo estimó Ernesto Kritz, titular de la Sociedad de Estudios Laborales (SEL), en la presentación que desarrolló en la primera jornada del encuentro de ACDE.

El consultor partió de un desempleo actual del 20,2% -considera como desocupados a los beneficiarios de planes sociales-, y calculó que, si se crece a un ritmo del 5%, en 2007 la tasa será del 15% y, en 2010, del 11,6 por ciento. Hoy, según el Indec, la desocupación afecta al 14,5% de la población activa, pero allí se incluye como ocupados a unos 800.000 beneficiarios del plan Jefes y Jefas de Hogar que hacen una contraprestación.

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