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Trabas para ingresar productos al país
Freno: importadores aseguran que, al igual que en Brasil, existen un sinfín de controles para poder despachar la mercadería.
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Mientras el Gobierno y los exportadores argentinos reclaman ante Brasil por las nuevas trabas paraarancelarias que ese país aplica a la entrada de ciertos productos en su territorio, el sector importador local pregunta: "Y por casa, ¿cómo andamos?" Quienes viven del ingreso de mercaderías desde el exterior advierten que los trámites que deben completar también tienen sus complicaciones.
Los importadores locales admiten que no creen que la Argentina exija los requisitos con el objetivo final de hacer más lento el comercio, pero creen que, en la práctica, lo logran.
"Hay que modificar algunas resoluciones, como la que impide que se importen mercaderías con elementos de medición que no sea el argentino", dijo Héctor Fleire, presidente del Centro de Despachantes de Aduana.
Fleire se refiere al Sistema Métrico Legal Argentino (Simela). No se pueden importar mercaderías a nuestro país que contengan elementos de medición con unidades ajenas al sistema local, aunque tengan un elemento de medición extranjero y, además, otro que responda al Simela. Si, por ejemplo, se importa una mamadera en la que las medidas figuren en ese sistema y además en el inglés, las regulaciones exigen, sencillamente, que se cubra esa otra denominación antes de despachar el producto al mercado.
"Ya que la Argentina está reclamando por las trabas brasileñas, sería bueno que se revisara lo que se hace acá. No hay ninguna duda que algunos trámites crean trabas", dijo Diego Pérez Santisteban, presidente de la Cámara de Exportadores.
Cree que "hay algunas cosas solucionables, pero otras no, porque por ejemplo en el Mercosur hacen falta políticas de armonización macroeconómica. Hasta que cada país no acepte los certificados de calidad de los otros miembros del bloque, las reglas son iguales que para los de afuera del bloque".
Mirar de los dos lados
En la Secretaría de Industria, Comercio y Minería, la respuesta es que "no son tantos los trámites", y advierten que la diferencia con el nuevo sistema en Brasil es que no existen licencias para productos específicos.
Alejandro del Pino, miembro de un estudio de despachantes, cree que "sólo se mira desde un lado del mostrador", y contó algunas de los laberintos en los que entra el comercio exterior.
Las importaciones textiles y del calzado deben tener una etiqueta en la que figure el importador, el vendedor y el país de origen, y existen dificultades para que el proveedor del exterior coloque esa etiqueta.
Antes de importar el producto se debe presentar una declaración jurada con una larga lista de datos del producto y el fabricante.
Si se trata por ejemplo de un producto que entrará a la Argentina desde China vía Brasil, el importador argentino necesita presentar el certificado de origen chino emitido por el importador brasileño, donde conste que parte del embarque será reexportado a la Argentina.
Ese certificado debe contar, además, con la firma del consulado argentino en China. "Esto es tan difícil de conseguir que es prácticamente una prohibición de importar textiles de un país que no sea el de origen", dice del Pino.
Controles
La reglamentación a la que está atada la entrada de mercaderías a nuestro país es la siguiente:
- Control de preembarque: una lista de productos debe ser inspeccionada en origen por una empresa especializada, que controla el origen, calidad, valor y categoría arancelaria para evitar la subfacturación y falsas manifestaciones.
- Seguridad eléctrica: para importar algunos equipos eléctricos, se debe presentar previamente ante Lealtad Comercial una declaración jurada en la que consta la norma de seguridad eléctrica con la que cumple el producto a ser importado. A esta declaración hay que adjuntarle una copia de la certificación de norma de seguridad con la que cumple el producto en el país de fabricación. "Y este no siempre es fácil de conseguir", aseguró del Pino.
El Servicio Nacional de Seguridad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) registra a todos los importadores de animales y productos derivados, vegetales y productos utilizados en agricultura, y hace el control físico de la mercadería.
En tanto, la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica debe autorizar previamente el ingreso al país de remedios, productos cosméticos y artículos de limpieza, alimentos y todo producto que pueda afectar la salud pública.
El arte de atajarse contra el dumping
La Argentina es el país que mayor cantidad de medidas estableció para el resguardo de los derechos de la producción nacional, en relación a su volumen de comercio, según informó la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE).
La semana última el Gobierno redujo de 120 a 60 días el lapso necesario para que finalice la investigación por presunto dumping , que tuvo buena aceptación empresaria.
Durante 1998, la Secretaría de Industria impuso derechos compensatorios frente a casos de dumping y subvenciones para diez productos, entre los que se encuentran artículos de pirotecnia, cubiertos de acero, naipes y candados, todos procedentes de China.
También incluyó a rayos y válvulas para neumáticos de China y Taiwan; motores para lavarropas de Corea; garrafas de Brasil; mechas para perforar de Italia y gluten de trigo y aceite de oliva de la Unión Europea.
Una alta fuente de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería dijo que "algunos nos critican porque no defendemos la producción y otros por que la defendemos demasiado, pero lo que no se puede decir es que no hacemos nada".
