Rajoy lanza un ajuste sin precedente

MADRID.- Apenas unas horas después de que los sindicatos lanzaran la primera huelga general en contra de su gobierno y cientos de miles de españoles se movilizaran en contra de los recortes, Mariano Rajoy anunció ayer el mayor ajuste de la historia de España.

Es un inédito recorte de 36.400 millones de dólares, que incluye sorpresas, como un blanqueo fiscal al que Rajoy siempre se opuso, y que apunta a cumplir, cuanto antes, con las exigencias de austeridad reclamadas para la Unión Europea, inquieta por la posibilidad de que España deba ser rescatada.

El país está en "una situación crítica a la que tenemos que responder con los presupuestos más austeros de nuestra democracia", declaró el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, al término del Consejo de Ministros, que definió el ajuste draconiano. El canciller José Manuel García-Margallo fue más lejos aún al señalar que se trata de "presupuestos de guerra en circunstancias absolutamente extraordinarias".

Detrás de las nuevas medidas está la obligación de rebajar el déficit público del 8,5% con que cerró 2011 al 5,3% este año, a fin de cumplir con los compromisos de la UE. "Este país va a cumplir. Cumplir el 5,3% de déficit es sí o sí. España tiene palabra y lo va a demostrar en la UE", dijo la vicepresidenta de gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, al presentar los números. También ella debió admitir lo que estaba a la vista de todos: "Es un ajuste drástico".

España hará un ajuste total de 36.400 millones de dólares, entre recortes que alcanzan todas las áreas del presupuesto y aumentos impositivos. El presupuesto de los distintos ministerios será reducido en promedio un 16,9%, lo que permitirá ahorrar cerca de 23.700 millones de dólares. A ello se agregan nuevas medidas tributarias, como el incremento del impuesto a la renta y la eliminación de deducciones en el impuesto de sociedades a las grandes empresas.

El tijeretazo afecta todas las partidas de gasto. Una de las más golpeadas es la que España destina a la ayuda al desarrollo, con una reducción de casi 900 millones de dólares. También se paralizan la gran mayoría de las inversiones en obras públicas, como ferrocarriles y autopistas, y se anunciaron recortes en educación, sanidad y defensa.

"Nuestra primera obligación es volver a encontrar unas cuentas públicas saneadas, pero no a cualquier precio", afirmó Santamaría. Y precisó que el gobierno quiere "apoyar a aquellos que más lo necesitan y no paralizar el crecimiento y la creación de empleo", en un país con un desempleo récord de 22,85 por ciento.

Así, se tomó "la decisión de mantener la actualización de las pensiones, conservar el sueldo de los funcionarios, pero no rebajarlo, y mantener las prestaciones por desempleo", agregó. Además, se autorizó una amnistía fiscal para las rentas no declaradas que se regularicen. Tanto las cantidades repatriadas desde paraísos fiscales fuera de España como el dinero en negro oculto dentro del país pagarán un 10% sobre el patrimonio a cambio del perdón.

"España está en una muy difícil situación", había afirmado horas antes el comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn, en una reunión de ministros de Finanzas en Copenhague. El banco estadounidense Citi había sido más virulento anteayer, al afirmar que, en el curso de 2012, "España probablemente deba, en nuestra opinión, entrar en algún tipo de programa troika ", en referencia al trabajo conjunto de la Unión Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional, que supervisaron el rescate financiero de Grecia, el país más castigado por la crisis de la zona euro.

Decidido a tranquilizar a Europa, el ministro de Economía, Luis de Guindos, dijo que gracias a las nuevas medidas "España va a dejar de ser un problema". Según el funcionario, la Comisión Europea reaccionó de forma "positiva en términos generales" al proyecto de presupuesto.

"Lo que consuela a los mercados son las políticas domésticas. Si no hacemos lo que se necesita, no habrá un fondo de rescate que sea lo suficientemente grande", agregó De Guindos sobre una eventual medida de auxilio al estilo griego.

De hecho, en la cita de Copenhague, el Eurogrupo acordó elevar a 900.000 millones de dólares su fondo de rescate a países en emergencia.

La mayoría de los analistas coinciden en que para cumplir en toda regla con sus objetivos, los recortes españoles deberían ser de unos 66.000 millones de dólares. El resto del esfuerzo tendrá que provenir sobre todo de las regiones y los municipios, cuya salud es muy frágil.

El nuevo presupuesto, aprobado al día siguiente de la huelga contra la reforma laboral, será detallado el próximo martes, cuando se presente al Congreso de los Diputados. La reforma laboral, que abarató las condiciones de despido, y la austeridad del presupuesto eran dos de las leyes de las que Europa estaba más pendiente, y las que con más inquietud aguardaban los españoles.

El plan de Rajoy

• 36.432
  
  millones de dólares
  
  de ajuste en el gasto público es lo que aprobó el gobierno de Rajoy en el nuevo presupuesto.

• 5,3%
  
  del PBI
  
  La misión del gobierno es reducir de aquí a fines de 2012 su déficit público de 8,51 % a 5,3 % del PBI.

• Ministerios. El gobierno español presentó ayer el presupuesto más austero de la historia del país, que incluye un ajuste drástico en el gasto de los ministerios del 16,9%, dos puntos por encima de lo que el presidente Mariano Rajoy había anunciado el martes pasado.

• Impuestos. El gobierno no subirá el IVA, pero aprobó nuevas subas del impuesto a las ganancias, del impuesto de las sociedades y del impuesto sobre bienes e inmuebles, con los que espera recaudar 21.924 millones de dólares.

• Amnistía fiscal. El gobierno español también se propone una amnistía fiscal que impone un gravamen especial del 10% a los capitales que retornen a España, o que se regularicen dentro del país. Esta medida, de dudosa efectividad, pretende regularizar el fraude y blanquear la economía sumergida, que equivale al 20% del PBI.

• Salario congelado. Tal como había anunciado Rajoy, se mantiene congelado el sueldo de los empleados públicos. Lo que tampoco se toca es la actualización del poder adquisitivo de las pensiones públicas, los subsidios de desempleo y las becas, según anunció ayer en una conferencia de prensa la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría.

• Luz, gas y peajes. El ajuste va acompañado de una suba de tarifas que se aplicará a partir de mañana. Los españoles deberán pagar un 7% más en el consumo doméstico de luz y 5% más en el consumo de gas. En tanto, los peajes de las autopistas se incrementarán un 21%.

• Copago en la justicia. También se anunció la imposición del copago en la justicia con una nueva ley de tasas que afectan al ámbito civil, al contencioso-administrativo y a la segunda instancia.

Cinco años de crisis

• 2007
  
  Prosperidad. España tiene un superávit público de casi el 2% del PBI, que se expande al 3,5%, gracias al boom de la construcción.

• TERCER TRIMESTRE DE 2008
  
  Recesión. El superávit se convierte en déficit y el crecimiento cae a 0,9%. En el tercer trimestre, la economía ingresa en una recesión tras el estallido de la burbuja inmobiliaria.

• MAYO DE 2010
  
  Primer ajuste. Luego de negar durante meses que la crisis tuviera efecto en España, Zapatero anuncia las primeras medidas de ajuste equivalentes al 1,5% del PBI.

• JUNIO DE 2011
  
  Adelantamiento. Con su imagen derrumbada por sus dificultades para maniobrar en medio de la crisis, Zapatero decide adelantar las elecciones.

• NOVIEMBRE DE 2011
  
  Paliza electoral. El conservador Partido Popular logra un arrasador triunfo en las elecciones generales, en lo que es considerado como un voto castigo al socialismo.

• DICIEMBRE DE 2011
  
  Primeras medidas. Una semana después de asumir, Rajoy anuncia recortes por más de 11.000 millones de dólares y aumentos de impuestos.

• MARZO DE 2012
  
  Huelga general. Las principales centrales obreras llevan adelante el octavo paro desde el retorno de la democracia.

Agencias EFE, ANSA, AFP y AP

• Crisis en Europa
• Mariano Rajoy

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