El modelo económico que deja las arcas vacías y un campo minado

"La heladera está vacía y no quedó ni el agua de las cubeteras." Así de explícito es un economista de muy buena llegada al oficialismo cuando se le pregunta por la realidad del Banco Central, tal vez la imagen más clara de la herencia económica.

"Está virtualmente quebrado y con un nivel de reservas internacionales netas (excluyendo el swap con China y pagos retenidos de deuda) un 73% menor que hace ocho años. Es el nivel más bajo desde 2002", resumen los economistas de la consultora ACM en su paper "La herencia maldita". En números absolutos, hay US$ 32.505 millones menos que en 2007.

La administración de Cristina Kirchner dejó de lado las máximas que solía tener en sus inicios Néstor Kirchner para manejar la macro local. Para él, la meta de superávits gemelos (es decir, mayor saldo exportador que importador y mayor recaudación que gasto) y un seguimiento personalizado del nivel de las reservas del Central se convirtieron en el abecé de la estrategia económica. A tal punto que tenía un anotador en el que verificaba el minuto a minuto. Todo eso se perdió.

Las tasas chinas de crecimiento retrocedieron hasta un 0,9% de alza del producto bruto interno este año, según el promedio de las 22 principales consultoras que operan en el país. La actividad manufacturera se terminó de estancar también en 2011.

La Unión Industrial Argentina, en su plan de largo plazo, plantea tres etapas casi equivalentes a períodos presidenciales: 2003 a 2007, que definen como de recuperación y empleo; 2008 a 2011, cuando la crisis internacional produjo una caída y posterior mejora local, y de 2012 a la actualidad, que se pasó de la sintonía fina al estancamiento productivo. En el campo -protagonista de la primera gran pelea de Cristina Kirchner- también se perdieron 95.343 productores, según un informe del Instituto de Estudios Económicos y Negociaciones Internacionales de la Sociedad Rural Argentina, y la tendencia lejos está de revertirse.

La inflación promedió un 25,5% en los últimos ocho años, la tercera a nivel mundial, que se convirtió en la madre de las batallas perdidas durante la década. Muy lejos de cuando a Néstor Kirchner lo asustaba el dígito que se anticipaba en su gestión y sin mediciones oficiales confiables a partir de la intervención del Indec.

La estrategia de intervenciones discrecionales de Guillermo Moreno en una primera etapa y la más automatizada gestión de Augusto Costa en los tiempos de Axel Kicillof no alcanzaron para escapar al pequeño grupo del 1% de las economías globales que aún tienen problemas para solucionar los incrementos de precios.

La sucesiva creación de cepos llevó a que el mandato de Cristina Kirchner terminara con el sitio web de la AFIP completamente "sobrecargado" por los pedidos de compras de dólares de la clase media, los viajes al exterior subsidiados y sin moneda estadounidense para abastecer la demanda de las empresas.

A tal punto que hay un tipo de cambio oficial que actúa como ancla inflacionaria y que se fue apreciando respecto de otros países de la región que devaluaron su moneda. La brecha entre el oficial y el paralelo llevó también a crear el puré argentino. Es decir, obtener una diferencia económica entre comprar verdes a la cotización del Central y vender con la de la calle.

Las sucesivas trabas a las importaciones acumularon deudas por US$ 8500 millones de empresas que no pueden pagar a sus matrices insumos e incluso varias de las principales aerolíneas prefieren no vender pasajes en la Argentina para no quedar acorraladas en pesos. La inversión extranjera directa tuvo un retroceso constante que se vio atenuado por la imposición de reinvertir utilidades.

Acciones de la Anses

Las AFJP se convirtieron en acciones para la Anses; el Banco Central dejó de ser el guardián de las reservas, y varias compañías cambiaron de camiseta accionaria. De privados a sociedades del Estado como YPF y Aerolíneas Argentinas que el nuevo gobierno promete mantener bajo la misma figura, pero con más eficiencia.

La energía, en tanto, pasó del autoabastecimiento a un déficit de unos US$ 4900 millones, y el superávit fiscal se convirtió en un resultado negativo con una presión tributaria sin precedente. El capítulo aún abierto con los fondos buitres lleva a que las tasas que se pagan en el exterior sean hasta cinco veces más caras que las que pagan los países vecinos. La Asignación Universal por Hijo se sumó a las políticas locales bendecidas por propios y ajenos y se incorporaron planes de 12 cuotas como incentivo para consumir en un contexto de alta inflación.

La pobreza, en tanto, dejó de medirse en forma pública, y desde el observatorio social de la Universidad Católica Argentina (UCA) afirman que hoy es de un 28% y en aumento. El comercio exterior y el congelado empleo en negro tampoco tienen mediciones certeras, mientras los precios relativos multiplicaron sus distorsiones ante incentivos puntuales que llevan a que un café con leche con medialunas en un bar porteño cueste lo mismo que la tarifa de luz.

Por su parte, el desendeudamiento internacional tocó su piso con el 10,5% del PBI (US$ 64.000 millones) en 2013 y hoy está en 14,1% del producto, y es uno de los activos que esgrime la actual administración como una de las mejoras de su paso por el gobierno.

El Indec y la falta de transparencia de las estadísticas oficiales para las que se sumaron infinitas promesas de mejora constituyeron un arma del relato ante la falta de un diagnóstico certero.

A todo esto se suma un presupuesto nacional con variables proyectadas propias de ciencia ficción, decretos de último minuto que amplían los gastos de la Administración Nacional en $ 133.272 millones y hasta el nombramiento intensivo de empleados públicos o embajadores aun con tiempo de descuento para la salida.

"El gobierno saliente actúa como si la campaña electoral no hubiese terminado y está lejos de hacerle la vida fácil al que entra", describe Dante Sica, titular de Abeceb.com. "Hay un punto en el cual todas las escuelas macroeconómicas coinciden: las expectativas sobre lo que puede ocurrir son tan importantes como los hechos que efectivamente ocurren."

Es así como se da otra paradoja de la Argentina: el gobierno de Cristina Kirchner que se va le echa la culpa al que viene por la inflación que nunca existió y que recién ahora comienzan a ver.

Un momento crucial

Polémica resolución 125. En marzo de 2008, el Gobierno firmó la resolución 125, que elevó las retenciones al campo y desató un duro conflicto con el agro. Enfrentado con el entonces secretario de Comercio, Guillermo Moreno, y gran parte del Gobierno, Martín Lousteau terminó renunciando como ministro de Economía. Luego llegarían el rechazo del vicepresidente Julio Cobos en el Senado a esa resolución con su voto "no positivo" y la profundización de una grave crisis económica y social en todo el país.

Por José Del Rio

• Fin del ciclo kirchnerista

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