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La ley no permite adelantar los comicios
La sucesión que piden los gobernadores requiere cambiar el régimen de acefalía
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Cualquier posibilidad de adelantar las elecciones presidenciales deberá pasar previamente un debate en el Congreso de la Nación.
Sin modificar la ley de acefalía que rige desde 1975 no existe mecanismo legal para que la votación sea antes de septiembre de 2003, tal como está prevista hasta el momento.
La ley en cuestión establece que en caso de renuncia del presidente y el vicepresidente, la Asamblea Legislativa debe elegir a un gobernador o legislador nacional para cumplir el mandato en curso.
Cuando en diciembre la Asamblea designó a Adolfo Rodríguez Saá en lugar del renunciante Fernando de la Rúa, votó una controvertida modificación temporal de la ley de acefalía para permitir la convocatoria a elecciones con el sistema de lemas tres meses después.
La rápida caída de Rodríguez Saá enterró ese plan. Duhalde asumió con plena vigencia de la ley de acefalía.
La Constitución establece desde 1994 (artículo 95) que los comicios presidenciales se efectuarán dentro de los dos meses anteriores a la conclusión del mandato en curso.
Si bien el Gobierno fijó la fecha en septiembre (pese a que es unos días antes de lo que permite la Constitución, se considera tolerable), de ningún modo se podrían adelantar mucho más sin generar un conflicto legal.
Cambio forzado
Hasta 1994, la Constitución contemplaba que las elecciones debían realizarse en los seis meses previos al cambio de mandato, pero ese artículo fue reformado después de la experiencia de Raúl Alfonsín.
Las elecciones de 1989 se realizaron en marzo y Alfonsín, después de la victoria del PJ y del agravamiento de la crisis, acordó entregar el poder a Carlos Menem en julio, cinco meses antes. Para eso fue necesario el aval de la Asamblea Legislativa.
Actualmente no se estudian en Diputados reformas a la ley de acefalía. La última vez que se consideró una iniciativa en ese sentido fue en octubre, cuando el peronista Eduardo Di Cola presentó un proyecto que pretendía aplicar un llamado a elecciones con el sistema de lemas en caso de renuncia del presidente.
La semana última, un sector del bloque del PJ -menemistas, mayoritariamente- anunció que presentaría una reforma a la ley que obliga a llamar a elecciones anticipadas en caso de que la renuncia presidencial se produzca cuando faltan más de nueve meses de mandato.
En definitiva, ante la orden del propio Menem, el proyecto fue archivado por sus impulsores para evitar más polémica.
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