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Un buen lugar para instalarse
Cómo revertir una situación adversa y crear un espacio compartido que incluya beneficios
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El movimiento industrial actual, con sus altibajos y atado a las cuestiones económicas, ha atravesado diferentes etapas, algunas complicadas, en las que el sector sintió el impacto de las decisiones y se reflejó de manera inmediata en una caída en este importante segmento. Quizá los acontecimientos que se sucedieron generaron la necesidad de aportar soluciones. En los años 90, ante el ocaso de un modelo industrial sustitutivo de importaciones, un nuevo desarrollo emergió como alternativa de la producción en el país. El parque industrial La Cantábrica es un ejemplo de eso.
Guillermo González, de Santiago González Inmuebles, explica: "Después de un proceso de desindustrialización en este período (desapareció el 18% de los establecimientos industriales del país, lo que equivale a unas 20.000 fábricas que dejaron de existir), se produjo el efecto directo de falta de trabajo para miles de trabajadores. Como respuesta a las dificultades del desarrollo industrial, desde hace unos años han surgido numerosas organizaciones de cooperación empresarial, conocidas más tarde como parques industriales; es decir, terrenos urbanizados y subdivididos en parcelas, dotados de medios de acceso y transporte de nivel, servicios e instalaciones comunes necesarias para el establecimiento de plantas industriales, que, además, cuentan con beneficios impositivos y burocráticos otorgados por el Gobierno".
Caso para analizar
El operador cita un caso emblemático de lo que fue el proceso de La Cantábrica. "Era una vieja industria devenida parque industrial. Fue una gran industria metalúrgica, y su desarrollo se produjo en su fábrica en Capital, hasta que en 1941 completó su traslado al establecimiento ubicado en Haedo, en el partido de Morón, en el oeste del incipiente conurbano bonaerense."
El apogeo de La Cantábrica, donde trabajaron 8500 personas, tuvo lugar en los años 50, pero a partir de fines de los 70 comenzó la debacle. En los años 80 cerró. Dos años más tarde y ante la imperiosa necesidad de crear fuentes de trabajo, la Unión Industrial del Oeste -por entonces, Unión Industrial de Morón- impulsó la creación de un parque industrial en las abandonadas instalaciones de la vieja metalúrgica.
Alejandro Zamalloa, consultor en parques industriales, aporta más datos: "Para crear el parque industrial hubo que hacer primero nuevas leyes y luego crear un ente público-privado, que se llamó Epibam, para que, tiempo después, la provincia comprara los terrenos de La Cantábrica por 6,2 millones de dólares, que ahora las nuevas empresas que ocupan el predio devuelven a cambio de los títulos de propiedad. Finalmente, tras duros años de negociaciones y reacondicionamiento de las viejas instalaciones, el parque se abrió en 1999".
La apertura se produjo cuando la recesión golpeó con fuerza la actividad de la economía del país. Entonces, como criterio de selección, se optó por aquellas industrias que tuvieran necesidad de instalarse en un nuevo espacio para expandirse, no para sobrevivir.
Zamalloa agrega: "En este parque, cada una de las 37 fábricas que lo componen es como un vecino. Además, estar juntos les brinda la posibilidad de acceder a servicios que para una pyme sola serían muy caros, como una balanza para camiones, una escuela de capacitación, un auditorio para 250 personas, un restaurante para ejecutivos y un comedor para los obreros. El parque funciona como una especie de barrio cerrado industrial que emplea a 2000 personas y, como la seguridad es constante y muy fuerte, se trabaja con las puertas abiertas.
La Cantábrica es probablemente un ejemplo de superación y transformación que no siempre es posible aplicar. Pero es un caso interesante que merece analizarse.
Se sabe que las decisiones de una empresa que busca un espacio para su desarrollo no surgen de un día para otro. Esto implica entonces estudiar minuciosamente el momento en el que hay que realizar la inversión, así como conocer en detalle aquellos aspectos relacionados con la productividad de la empresa en cuestión que justifiquen el monto de dinero invertido.
¿Será decisión de los funcionarios de gobiernos e intendencias ayudar a la expansión de nuevos ámbitos apropiados para que las empresas encuentren un espacio adecuado para su desarrollo?
Seguramente, como también serán necesarios el aporte y la decisión de la actividad privada. Una decisión conjunta en beneficio de los mercados.
Por Adriana B. Anzillotti
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