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Denuncian falencias en el control de las construcciones
Las empresas adeudan documentación; el gobierno dice que la situación mejoró
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LA NACIONLaura Rocha
Dos informes realizados por la Auditoría General de la ciudad revelan que funcionan con falencias los sistemas de fiscalización de obras e instalaciones y de interpretación urbanística del gobierno porteño, encargardos del ejercicio del poder de policía y de la inspección de las obras civiles de arquitectura, así como de la interpretación y aplicación de la normativa de planeamiento urbano.
Allí se observa que, entre la muestra seleccionada por el equipo de auditoría en 2004, el 94 por ciento de las obras no cumplía con la presentación de todos los planos exigidos, y el 17 por ciento no había presentado ningún plano, es decir, eran construcciones clandestinas.
"Acá, el problema es siempre el mismo: el Estado no controla. Lo que hay es una ciudad que está a la deriva. No se están atendiendo las causas estructurales", dijo a LA NACION Matías Barroetaveña, presidente de la Auditoría de la ciudad, respecto del decreto que suspende por 90 días la construcción de edificios en altura en los barrios de Villa Urquiza, Palermo, Caballito, Coghlan, Villa Pueyrredón y Núñez.
Aunque en el gobierno reconocieron que la situación de la Dirección General de Fiscalizaciones, Obras y Catastro (Dgfoc) "no es óptima", afirmaron que es "cualitativa y cuantitativamente mejor" de lo que expresa el informe.
Instalaciones
Según el relevamiento, el 39% de los expedientes analizados no contaba con los planos de instalaciones eléctricas. "Ninguna de las ocho obras [inspeccionadas] que debieran haber presentado los planos correspondiente al proyecto de los ascensores, cumplió con tal requisito", agrega el estudio, que sostiene que "el 23% no cumplió con la presentación de las condiciones contra incendio, documentación que es exigida en el expediente de obras".
"Me parece que hay un descontrol y el gobierno tiene que mirar para adentro", dijo Barroetaveña.
En el gobierno explicaron que desde 2004 se trabajó en la incorporación de personal, así como también en la digitalización e intercomunicación entre las distintas áreas de la Dgfoc.
"Creo que el porcentaje de obras sin permisos se ha reducido drásticamente. Hay más gente en la calle, además de que se han mejorado sustancialmente los mecanismos de denuncia y detección de irregularidades. Sin embargo, reconocemos que la situación no es óptima. Hay mucho más por hacer", agregó Peña.
Para otro informe, la Auditoría relevó el funcionamiento del área de Planeamiento Interpretativo: "En la Dirección General de Interpretación Urbanística (que depende del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas) se detecta un excesivo requerimiento de consultas al gobierno para autorización de obras por falta de simplificación y transparencia en los procedimientos, y una marcada demora en la resolución de estos expedientes con tiempos promedios de 14 meses".
Clausura
Un ejemplo de este tipo de requerimiento que no fue comunicado a la Dgfoc pudo verse el jueves pasado en Palermo. Allí, el Ministerio de Gobierno clausuró una construcción por incumplir una intimación a paralizar obras no registradas en planos y, por lo tanto, no permitidas. Tenía la aprobación del área de Interpretación, pero no había presentado los planos correspondientes. Según se supo, los constructores tenían permiso para levantar un edificio de 24 metros, pero, en realidad, proyectaban hacerlo mucho más alto.
Aunque la responsabilidad de comunicar estos cambios es del que construye, en el gobierno evaluaron que sería saludable que existiera una comunicación entre las áreas. "No hay un circuito integrado ni una vinculación por sistema. Sería saludable que existiera", reconoció Peña.
