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Tres grupos compiten por la construcción de dos cárceles
Techint, Gualtieri y Dycasa pujan por la futura versión de Caseros y Devoto
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En un acto presidido por el ministro de Justicia Elías Jassan, se abrieron el miércoles los sobres correspondientes a la licitación de cárceles "llave en mano", que se construirán en Ezeiza y en Marcos Paz, provincia de Buenos Aires.
Se trata de dos complejos penitenciarios, de 360 hectáreas en total, que reemplazarán a la Unidad 16, conocida como Caseros "vieja" y "nueva", y a la Unidad 2, "cárcel de Villa Devoto.
Tendrán una capacidad de 3120 internos, entre procesados y condenados, celdas individuales con una superficie no inferior a los 8 metros cuadrados y con una superficie cubierta construida, siempre contando los dos complejos, de 143.000 metros cuadrados.
"Con este proceso licitatorio, nosotros nos aseguramos la transparencia del procedimiento -dijo a La Nación el ministro de Justicia, Elías Jassan-. Normalmente, la sospecha viene cuando se firma el contrato. En este caso, el contato se firma cuando se conoce la oferta de la firma ganadora".
Más Barato
Jassan sostiene que los costos se van a abaratar de manera significativa. "Hoy, cada interno le cuesta al estado alrededor de 90 dólares diarios.De ese total, 82 u 83 dólares son para el pago de sueldos, pensiones y jubilaciones. Nos quedan muy pocos dólares para darles de comer y atender a los internos. A esto hay que agregarle que cada uno de los penales tiene pasillos laberínticos y necesitamos muchos hombres para cuidar. Como si esto fuera poco, cada vez que un interno debe ser trasladado a un hospital, además de los gastos del auto, tenemos que poner a su disposición tres guardias. Eso nos cuesta mucho dinero.
"Agregele a estas cifras, lo que gastamos después de los motines en mantenimiento, y esas rebeliones son siempre en protesta por el mal estado de los penales. Con la nueva infraestructura, todo esto va a estar en orde: habrá hospitales, los reclusos preocesados y condenados serán separados, los internos podrán trabajar, estudiar, habrá recreación y será de fácil acceso para sus familiares".
Las empresas
Según informó el ministerio, en la licitación corrspondiente al Complejo Ezeiza I (que reemplazará a Caseros) se presentaron Victorio Gualtieri-Halliburton Argentina Unión Transitoria de Empresas, UTE y Techint, Hochtief, Impreglio, Iglys, UTE.
En la licitación correspondiente al Compeljo II Marcos Paz (que reempmaza a la carcel de Villa Devoto), se presentaron Victorio Gualtieri, Halliburton Argentina, UTE; Dragados, FCC, Dycasa y Techint, Hochtief, Impreglio, Iglys, UTE.
El análisis de lka documentación, siempre según el ministerio de Justicia, llevará aproximadamente 60 a 70 días "luego del cual se procederá a preadjudicar, a adjudicar y luego someter a la probación final de presidente Carlos Menem.
"A partir de allí, se entregará y escriturará el terreno y en ese momento (máximo 60 días de la aprobación de la adjudicación), se iniciarán las obras."
Según lo anunciado, la primera entrega en Ezeiza se concretará en 15 meses y, en Marcos Paz, en 16 meses. A partir de ese momento, los internos podrán ser trasladados "y, una vez que estén todos en estos complejos, Devoto y Caseros serán demolidas", dijo Jassan
Otras voces
Raúl Zaffaroni, ex juez y titular de elementos de Derecho Penal de la Universidad de Buenos Aires, dijo a La Nación: "Si una nueva cárcel, más limpia, más confortable, ubicada lejos de los centros urbanos, puede hacer pensar en una mejor calidad de vida de los internos, esta premisa, de la que dudamos, no debe engañar acerca de una finalidad más global. Esta podría ser que, por una cuestión de negocios, se ayude a fortalecer el verdadero poder del sistema penal, que no es la comunidad carcelaria sino el control social que el sistema ejerce. Así, se ampliarán los espacios para el encierro de los pobres y los excluídos por el sistema social."
Más denuncias sobre torturas a menores legalmente detenidos
Quejas: de modo coincidente, jóvenes alojados en institutos provinciales se quejaron por maltratos; el martes último, la Corte dijo que hay casos en qu se los trata como animales
LA PLATA.-En abierta transgresión a las normas que rigen para la detención de menores en dependencias oficiales se realizan virtuales sesiones de tortura física y psicológica.
Este dato surge de documentación de varios juzgados bonaerenses del fuero penal a la que La Nación tuvo acceso.
Un caso
El 29 de abril un menor declaró acerca de su situación en el Instituto de Menores Almafuerte de La Plata. La denuncia fue realizada en el Tribunal de Menores N° 3 de Morón, a cargo del doctor Héctor Raffo.
El menor aseguró que en varias oportunidades, y como consecuencia de acciones consideradas por los maestros como faltas, se lo esposó a una reja con ambos brazos en alto para que quedara en puntas de pie. En esas condiciones fue golpeado en diversas partes del cuerpo con las características "gomas", bastón corto o largo que utiliza el personal policial.
Esta narración fue avalada por el relato de otro menor que declaró en el mismo juzgado. Este consignó que, junto a otros seis internos, fue esposado a las rejas en puntas de pie luego de haber sido atacados con fuertes chorros de agua que llegaron a romper vidrios de las celdas, .
Los responsables
"Los maestros Barrios y Mirayi" -el apellido del último sería Miralles- fueron acusados por los menores como responsables de los maltratos.
Por su parte, el Juzgado de Menores N° 3, a cargo de Irma O. Lima, recibió más denuncias, calificadas como graves.
Una de ellas está relacionada con la casa de admisión para varones, ubicada en la calle 63, entre 2 y 3, de La Plata. Un niño declaró que allírecibió el "tratamiento" de las esposas y de la suspensión desde las rejas. También, fue ferozmente golpeado, particularmente con una toalla mojada.
Los menores permanecieron en esas condiciones varias horas y, a los que se dormían, según la denuncia, los despertaban a golpes.
Como agravante de este suceso, narró que uno de los menores sufrió un ataque de epilepsia: los golpeadores lo reanimaros en el acto y lo devolvieron al mismo lugar.
En este caso la tortura se redujo a un efecto psicológico, ya que el joven sólo fue obligado a observar el trato recibido por sus pares.
Patoterismo
"Así que vos sos malo y nos vas a denunciar a la jueza; mirá que miedo le tenemos a la jueza", le dijeron a uno de los agredidos mientras lo golpeaban, tras haber señalado que los iba a denunciar.
En este caso se hizo referencia, como responsables, "al director, Peralta y al tuerto", el alias de un custodio cuya identidad no fue develada.
Otra de las situaciones denunciadas tuvo por protagonista , en el Instituto Almafuerte, a un menor al que un mes antes se había operado para extraerle una bala del pecho.
Ello no impidió que lo tiraran al piso, lo patearan, le pegaran con gomas y le tiraran agua con fuerte presión, mediante una manguera para incendios: evidentemente, un "tratamiento" habitual de estos lugares, según la denuncia presentada ante la Justicia.
Miralles y Peralta vuelven a aparecer en este caso, según el acta labrada, acompañados por Sosa (Osvaldo) quien se desempeña como jefe de disciplina.
La doctora Lima recibió en varios casos denuncias de menores acerca de la imposición de las autoridades del Almafuerte, para que comieran en sus celdas, al lado de los inodoros.
Un drama común en América Latina
SANTIAGO (De El Mercurio, Grupo de Diarios de América).-El retraso en los procesos judiciales, lo que provoca un elevadísimo número de detenidos que permanece en las cárceles sin estar encausado, es uno de los más graves problemas que aquejan a las cárceles en América Latina. El hacinamiento y las pésimas condiciones sanitarias completan el dramático perfil de los penales.
En la mayoría de los países desarrollados, tres de cada diez personas recluidas en prisión son "`detenidos preventivos" (esperan sentencia). En Sudamérica, esa relación es mucho mayor, llegando a niveles críticos.
En México, por ejemplo, la población penal en 1995 era de 93.574 reos, de los cuales 45.272 permanecían en calidad de preventivos y 48.302 como condenados. En Brasil, la situación de crisis es tal que hasta fines de 1996 400 mil órdenes de arresto quedaban pendientes y no se podían ejecutar por falta de espacio en las cárceles. En ese país los penales albergan a más de 148 mil presos, el doble de su capacidad.
El penalista argentino Eugenio Zaffaroni expresó en diciembre último al diario "`Nuevo Herald" de Miami, que "`en toda América Latina, un promedio de 50% de la población penal nunca ha sido convicta".
En Venezuela, sólo el 27% de los más de 24 mil detenidos ha sido sentenciado. El resto espera por el término o -peor aún- por el inicio de un juicio, que puede tardar 30 meses.
Según datos recabados por el último censo penitenciario en Bolivia, efectuado en 1993, 200 presos de los más de 4000, sólo un 22,1%, tenía sentencia ejecutoriada de condena.
Hacinados y hambrientos
Con todo lo que ya significa permanecer detenido sin estar condenado, la situación se torna más crítica aún debido a las pésimas condiciones en las que los presos viven en la mayoría de los presidios.
La sobrepoblación hace que las condiciones sanitarias y la alimentación que reciben los reos generen graves problemas médicos, de drogadicción y sodomía al interior de los recintos carcelarios.
En Venezuela el sueldo promedio de un guardia carcelario es de 65 dólares. Los bajos salarios y la poca preparación de quienes tienen a su cargo la custodia de los reos da pábulo para que surja la corrupción en la mayoría de los penales.
El presupuesto para alimentación de los internos en la cárcel venezolana de La Catia -demolida en marzo pasado- era de 78 centavos de dólar diarios por persona. En Bolivia, el Estado dispone de 35 centavos de dólar por reo.
