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El Gobierno confirmó cambios en la VTV, licencias de conducir e importación de vehículos
Además, se dictaminó un marco de ley para la llegada de vehículos autónomos y se invitó a las distintas jurisdicciones a adherir a las modificaciones; punto por punto, las reformas más destacadas
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EditorIván Mazorco
A través del Decreto 196/2025, el Gobierno confirmó los cambios en el Código de Tránsito que había anunciado meses atrás. “Muchas de las cosas que están acá estuvieron en [el primer texto de] la Ley Bases. Intervinieron muchísimas áreas, es un abanico gigantesco de cosas”, resumió Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del Estado, en diálogo con LA NACION.
Se trata de una profunda transformación que afecta no solo al trámite de la Verificación Técnica Vehicular (VTV) sino al proceso de importación de vehículos, la obtención y renovación de la licencia de conducir y el funcionamiento de los peajes en todas las rutas nacionales, entre otros puntos. Además, incluye un espacio dedicado a la conducción autónoma que, si bien no tendría efectos inmediatos, busca “crear el marco para cuando la tecnología esté presente en el país”, como explicaron fuentes oficiales a este medio.
Para cada punto habrá un período de transición hasta tanto pueda ser implementado en su totalidad. En otros casos, el impacto de la norma dependerá del grado de adhesión de las distintas jurisdicciones al nuevo código. En materia de tránsito, cada municipio cuenta con su propia norma y decide de manera autónoma si adhiere y, de hacerlo, si es total o parcialmente a las normativas nacionales. “Esto es el resultado del trabajo de un año”, remarcó Sturzenegger. Las modificaciones fueron trabajadas por el Ministerio de Desregulación en conjunto con la Secretaría de Transporte, a cargo de Franco Mogetta.
Punto por punto, cuáles son los cambios en el Código de Tránsito
1. En qué cambió el proceso de importación de vehículos y autopartes
Se trata de una de las medidas más resonantes del decreto. Con su publicación, se confirma la eliminación de la Licencia de Configuración de Modelo (LCM) y la Licencia de Configuración Ambiental (LCA) para la importación de vehículos en serie. De ahora en más, las automotrices que quieran ingresar modelos a la Argentina no requerirán tramitar la homologación para que circulen en el país sino que “se tomarán como válidos los estándares de seguridad reconocidos por los ‘países de alta vigilancia’, como Estados Unidos, Australia y los miembro de la Unión Europea”, explicaron altas fuentes cercanas al ministerio.
“Esto limitaba a la variedad de autos que tenemos y a los precios. Esperamos ahora tener más variedad y autos más baratos”, ampliaron. Entonces, los modelos que cuenten con las certificaciones TRANS-WP29-342, podrán operar en el mercado nacional sin necesidad de tramitar una nueva homologación. Los modelos que sean de producción netamente nacional sí requerirán una homologación local que, según se explicó, se seguirá tramitando en el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI). En el caso de modelos de origen asiático, se les reconocerá la certificación obtenida en los mercados antes mencionados. “Si se produce en un país asiático, pero ya se vende en Europa, por ejemplo, la certificación que pedimos ya la tiene”, resumieron.
Ahora bien, para los particulares que deseen ingresar vehículos al país podrán certificar la seguridad al importar tramitando un Certificado de Seguridad Vehicular, el cual se solicitará ante la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) y cuyos requisitos serán detallados por la citada entidad. “El CSV se le otorga a una unidad, no a un modelo. Va a ser la ANSV la que pida la infrmación necesaria a presentar por él”, remarcaron.
Por otro lado, se libera la importación de autopartes, por lo que dejará de existir el Certificado de Homologación de Autopartes de Seguridad (CHAS). “Las autopartes hoy son mucho más caras. Creemos que el efecto de esta medida es positivo”, argumentaron. Según explican fuentes ministeriales, el objetivo último de la eliminación del CHAS es una mayor oferta de autopartes y menor precio. No obstante, aclararon, las piezas que ingresen deberán contar con certificaciones de seguridad IRAM que validen su calidad.
2. Cuáles son los cambios en las licencias de conducir
En primer lugar, se elimina la Licencia Nacional de Transporte Interjurisdiccional (LiNTI) y las licencias nacionales de tipo C, D y/o E serán válidas para el transporte interjurisdiccional de cargas y pasajeros “siempre y cuando sean emitidas por jurisdicciones autorizadas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial”. Por otro lado, la Licencia Nacional de Conducir será digital, válida en todo el país y podrá ser renovada de manera remota con una constancia de aptitud física otorgada por profesionales registrados. La licencia física será opcional.
Lo que ocurría hasta la fecha era que la licencia de conducir profesional interjurisdiccional, que habilitaba transporte de carga y de pasajeros entre provincias, era otrogada directamente por la ANSV tras un período de capacitación. Aquellas personas que quisieran obtenerla, debían tramitar una licencia profesional previa en su jurisdicción de origen. “Era una duplicación de la licencia. Lo que se busca ahora es que Nación defina los criterios y se corra de la otorgación”, remarcaron fuentes ministeriales.
Ahora, una jurisdicción que sea autorizada por la ANSV podrá emitir la licencia de conducir profesional que habilitará al conductor a trasladarse entre jurisdicciones sin la necesidad de tramitar un carnet extra. “Este decreto le da la facultad a la agencia de hacer convenios para delegar sus licencias. Van a seguir siendo de la ANSV, que va a establecer los estándares, pero las entregas las van a hacer las jurisdicciones. Todas las que tengan convenios de licencias nacionales, va a tener validez la profesional”, remarcaron.
En esa línea, otra novedad es que el domicilio real no necesitará coincidir con el de la licencia profesional, por lo que el conductor podrá elegir cualquier jurisdicción en donde tramitar el documento.
En lo que refiere a las licencias de conducir particulares, de ahora en adelante será totalmente válida la versión digital cargada en la aplicación MiArgentina y se podrá optar por la emisión de una versión física. Una de las principales modificaciones radica en el vencimiento y su renovación, algo que el Gobierno trabaja desde hace tiempo con un sector del Pro. En esa línea, convivirán los centros de emisión de licencias vigentes con un registro de médicos acreditados por la ANSV.
Los profesionales que deseen formar parte de él deberán demostrar que cuentan con toda la instrumentología necesaria para hacer las evaluaciones psicofísicas requeridas en un trámite de renovación de licencia. En cuanto a los usuarios, podrán asistir al centro médico aprobado de preferencia y obtener la renovación del permiso de conducir de manera remota, digital y sin la necesidad de asistir a los centros de emisión del Estado.
“Hay jurisdicciones que ya tienen un sistema así”, explicaron. “Habrá competencia entre médicos y no va a haber un canon. Cualquier profesional o centro médico que tenga la aparatología va a poder registrarse”, ampliaron. La documentación se presentará ante un portal con un funcionamiento similar al sistema de recetas digitales y la persona tendrá la licencia de conducir renovada al instante.
Por último, los cambios en esta materia incluyen cambios en los plazos de vigencia de las licencias de conducir. Según establece la nueva Ley Nacional de Tránsito, la primera licencia tendrá una vigencia de cinco años de los cuales los primeros dos serán una especie de “período de prueba”. “Si la persona comete faltas graves en los primeros dos años, se le suspende la licencia y tienen que rendir de nuevo”, se expresa en un documento compartido a este medio. Entre tanto, las personas que cambien de jurisdicción de vivienda no necesitarán tramitar nuevamente la licencia sino que alcanzará con una actualización de domicilio digital.
3. Qué pasará con la VTV o RTO
En este caso, el decreto propone varios cambios en cuanto a la inspección, pero su aplicación dependerá de cada jurisdicción. Si no adhieren, seguirán la norma de tránsito vigente en cada una de ellas y no se regirán por los cambios dispuestos por el Gobierno nacional.
Ahora bien, aclarado este punto, la primera modificación es en cuanto a la vigencia. Tal y como lo había adelantado el vocero presidencial, Manuel Adorni, en conferencia de prensa tiempo atrás, la primera verificación particular se hará a los cinco años y una vez cumplido el décimo año de antigüedad, se hará cada dos. Por otro lado, el Gobierno autoriza a que cualquier taller o concesionaria pueda convertirse en un centro verificador.
Para ello, deberá cumplir con ciertos requisitos, tener un ingeniero en planta que responda ante cada inspección y se armará una base de datos nacional donde se elevarán todas las inspecciones del país. Esto habilita a que cada taller ponga el precio que considere para la inspección, “generando competencia entre talleres”. “Invitamos a todas las jurisdicciones a que sus centros de verificación sean de alcance nacional”, remarcaron las autoridades.
Todas las jurisdicciones que adhieran a esta normativa se convertirán en sedes de inspección de alcance nacional. Es decir, los talleres allí instalados podrán realizarle la VTV o RTO a cualquier vehículo que provenga de una jurisdicción que también haya adherido. Por ejemplo, si tanto la Ciudad de Mendoza como la Ciudad de Córdoba adhieren a la normativa, el dueño de un vehículo radicado en la capital cordobesa podrá hacer la verificación en la capital mendocina y viceversa, así con todas las jurisdicciones que adopten esta nueva reglamentación. “Si tu jurisdicción no adhiere, sólo podrías tramitar la inspección allí”, aclararon.
4. Cómo será el sistema de peajes, qué cambia para las casas rodantes y la conducción autónoma
En otra línea, el decreto establece cambios para el funcionamiento de los peajes. Acorde a lo que le explicaron a LA NACION, para 2027 todas las rutas nacionales deberán tener peaje Free Flow. Es decir, no tener barrera ni cabina de cobro. Para ello se establecieron los siguientes plazos:
- Fines de 2025: convivencia de cabinas manuales y automáticas; es obligatorio que existan cobros sin intervención humana.
- Fines de 2026: se espera que la mitad de las rutas nacionales tengan Free Flow y la otra mitad adherida al sistema de TelePASE.
- Mediados de 2027: Free Flow en todos los peajes nacionales.
Por otro lado, se adecuó la normativa para permitir vehículos de conducción autónoma. En la actualidad, únicamente Alemania, Estados Unidos y Japón permiten, en algunas áreas, la conducción autónoma nivel tres. El objetivo del Gobierno es establecer un marco que, si bien no tendrá efectos inmediatos, servirá para que se pueda implementar con mayor facilidad esta tecnología una vez llegue al país. Será la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) la encargada de autorizar en qué rutas se podrá circular y con qué nivel de autonomía.
Para finalizar, el texto publicado en el Boletín Oficial señala que se elimina la habilitación especial de casas rodantes y se autoriza la libre homologación de trailers, acoplados y remolques. Además, “se adecuán condiciones de seguridad en general y en cascos de motociclistas en particular, para adaptarlas a estándares internacionales, promoviendo una circulación más segura”. “Nación dictamina una lógica de gestión y las jurisdicciones eligen si adhieren más o menos”, completaron fuentes oficiales.
