En 2013, el ABL porteño subirá 24% en promedio
Para la mayoría de los inmuebles, el incremento será de hasta 50%
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LA NACIONÁngeles Castro
El año próximo los porteños pagarán el ABL con un fuerte aumento. En promedio, el nuevo ajuste del impuesto (principal gravamen a los inmuebles que se paga en la Capital) será de 24%, según informó ayer la Agencia Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP).
El incremento, que se suma a otro que hubo este año de hasta 300%, comenzará a aplicarse con el primer vencimiento de 2013, en enero próximo. A diferencia de los aumentos anteriores, aprobados previamente por la Legislatura, el Poder Ejecutivo porteño está ahora habilitado para modificar unilateralmente las valuaciones fiscales de las propiedades, con el consecuente impacto impositivo.
Según detalló el director de la AGIP, Carlos Walter, el 44% de los 1,7 millones de contribuyentes recibirán una actualización de hasta 25%; el 39%, de hasta 50%; el 5%, de hasta 75%, y el 3,5% del padrón, de hasta 100 por ciento.
El 8,5% de las partidas de ABL permanecerán exentas de pago. En este renglón entran los casos de jubilados y discapacitados, y de algunas ONG beneficiadas por ley.
El año pasado, los diputados reformaron el esquema de cálculo del ABL y autorizaron al gobierno de la ciudad a hacer correcciones anuales. Ayer, Walter notificó a la Legislatura sobre el monto y la fundamentación de la suba prevista para 2013. Como se recordará, la estimación del ABL considera una valuación fiscal conformada por dos componentes: el valor del terreno y el valor de lo construido sobre la tierra.
En el escrito enviado a la presidencia de la cámara, Walter explicó que será retocado en un 25,5% el valor de lo construido, por los mayores costos de materiales y viviendas.
"El porcentaje surge de un estudio sobre los materiales constructivos, las instalaciones de servicios, la mano de obra, o sea, todos los costos de la construcción que inciden en el valor de una vivienda. Fue preparado por la Dirección General de Estadística y Censos, que estableció esa variación del 25,5 por ciento", dijo a LA NACION Carlos Walter.
Escalas
Esa modificación en uno de los componentes se traducirá en un aumento del impuesto global, en distintas proporciones, según el atraso que hoy registre la valuación fiscal de cada propiedad. Como se dijo, el incremento será de hasta 25% para 780.000 contribuyentes, de entre 25% y 50% para 690.000, de entre 50% y 75% para 90.000 y de entre 75% y 100% para 60.000.
En tanto, 150.000 permanecerán exentos de pago. En este renglón entran los casos de jubilados y discapacitados, y de algunas ONG beneficiadas por ley.
El ajuste, no obstante, debe desarrollarse dentro de ciertos parámetros preestablecidos. No podrá derivar en un cobro anual superior al 1% del valor de mercado del inmueble; por ejemplo, si el precio real es de $ 1.500.000, no podrá tributar más de $ 15.000 anuales. Y la valuación fiscal (o valor fiscal homogéneo) tampoco podrá superar el 20% del valor de mercado; si el precio real es de $ 1.500.000, el VFH no podrá ser superior a $ 300.000.
Mediante esta nueva alza en el ABL, a la que seguirán otras en los próximos años, la AGIP pretende elevar 24% –el promedio del aumento– la recaudación por este concepto, que para 2012 se proyecta en 2370 millones de pesos, crecerá el año próximo a casi 3000 millones. La incidencia de lo recolectado por el cobro del ABL se sitúa hoy en 8,6% de los ingresos tributarios de la Ciudad, mientras que hace 10 años significaba el 18,5 por ciento.
La mayor incidencia, que ronda el 75%, la tiene el impuesto a la actividad comercial, Ingresos Brutos, lo que provoca que, en épocas de crisis económica, se resienta la recaudación estatal y, por ende, la inversión pública, lo que contribuye a acentuar la crisis. Por eso, siempre se busca despegar los ingresos públicos de los vaivenes económicos y una de las alternativas es aumentar los impuestos patrimoniales.
En ese sentido, cabe recordar que el impuesto por patentes, que también grava el patrimonio, desde hace varios años ya se ajusta automáticamente una vez por año proporcionalmente a la suba del precio de mercado de los vehículos. Fue una ley la que permitió esta actualización anual.
Una segunda ley, la 404011, habilitó en 2011 el ajuste anual del ABL. Según sostuvo Walter, pese a los incrementos de las valuaciones fiscales aplicados y el próximo por aplicar, el VFH todavía ronda un 18% del valor real de las viviendas.
Novedades
Otra novedad del esquema de cálculo del impuesto elaborado para 2013 es la ampliación de 6 a 9 de las categorías que separan a las propiedades según los materiales, los servicios y las comodidades que poseen.
Además, se saldará una deuda pendiente desde hace años: los amenities de edificios de lujo –como gimnasios, piscinas, laundries, salones de usos múltiples, jaulas de golf, quinchos con parrilla y cabinas de monitoreo de seguridad– también serán gravadas, pues elevarán la categoría del inmueble. A mayor categoría, mayor alícuota se emplea para el cálculo del impuesto inmobiliario.
