Proponen a Menem un IVA global y más bajo

La generalización del IVA, la reducción de su alícuota del 21 al 18%, la eliminación de los aportes patronales y la suba del 33 al 35% de la tasa del impuesto a las ganancias que pagan las empresas son la base de la reforma tributaria que proyecta el Gobierno, cuyos lineamientos generales Roque Fernández presentará pasado mañana al presidente Carlos Menem.

El borrador de la iniciativa también prevé la reducción del mínimo no imponible del impuesto a las ganancias a una suma de alrededor de 1000 pesos y el mantenimiento en el 33% de la tasa máxima de ese tributo, revelaron a La Nación fuentes del Ministerio de Economía.

Con esa medida, el Palacio de Hacienda ampliará de manera considerable la base de tributación, lo cual le permitirá cubrir, junto con los recursos provenientes de la eliminación de las exenciones del IVA, el bache que provocará en el fisco la eliminación de los impuestos al trabajo.

El mínimo no imponible para los asalariados caerá drásticamente, ya que se prevé reducirlo a cerca de 1000 pesos (hoy oscila alrededor de 2400 mensuales para casados y 1900 para solteros sin cargas de familia).

Los secretarios de Hacienda, Pablo Guidotti, y de Política Económica, Carlos Rodríguez, son los autores casi exclusivos del proyecto, que guardan bajo cuatro llaves.

En la reunión del gabinete económico prevista para hoy se terminarán de definir los trazos gruesos del proyecto.

Los detalles, para Menem

Fernández llevará el jueves ante Menem sus lineamientos generales. El anuncio de las precisiones de la reforma lo hará el Presidente en el discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, ante la Asamblea Legislativa que se reunirá el 1º de marzo.

Por eso, desde el jueves y hasta el primer día del mes próximo Fernández, Guidotti y Rodríguez trabajarán en los detalles y la redacción final del proyecto.

Lo que aún sigue en discusión dentro del equipo económico es el gradualismo de la reducción de la alícuota del IVA, dado el impacto que tendrá en los ingresos fiscales.

En ese punto, referido a la instrumentación de la baja del 21 al 18% en el IVA, Fernández quiere tener las manos libres para poder negociar con los legisladores la aprobación de la reforma.

Eso mismo pretende con el monotributo, proyecto que Economía retiró del Parlamento después de no haber sido tratado a pesar de que cuenta con el acuerdo de la mayoría del bloque oficialista y parte de la oposición. Fernández intentará lograr el acuerdo de la Alianza.

El equipo económico aspira a que la reforma sea tratada y sancionada en 4 o 5 meses desde que tome estado parlamentario, para que pueda entrar en vigor en los primeros meses de 1999.

De ese modo la administración Menem estaría cumpliendo con una de las cláusulas de condicionalidad comprometidas con el Fondo Monetario Internacional cuando firmó el crédito de facilidades extendidas.

El borrador

• Ganancias: aumento de 33% al 35% de la tasa del impuesto de las empresas. Se mantiene en 33% la tasa para personas físicas.

Se reduce el mínimo no imponible a cerca de 1000 pesos.

• IVA: se eliminan las exenciones vigentes, con escepción de la educación, libros escolares y culturales, depósitos de plazo fijo y productos de la canasta familiar.
• Tasa: la alícuota del impuesto al valor agregado se reducirá gradualmente del 21 al 18%.

Por Jorge Rosales

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