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Histórica reforma agraria en China
Permitirá que se vendan tierras y protegerá sus mercados ante la crisis internacional
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PEKIN.- El Partido Comunista Chino (PCC) aprobó ayer un histórico paquete de reformas agrarias para aumentar el consumo interno de unos 740 millones de campesinos -más de la mitad de la población-, al tiempo que intentará proteger sus mercados locales frente a la crisis financiera internacional.
Con la presencia del jefe del Estado y del partido, Hu Jintao, el tercer plenario del año del gobernante PCC promulgó las nuevas medidas agrarias con el objetivo de impulsar el crecimiento económico del campo e igualarlo con el desarrollo urbano, muy pujante desde hace varios años.
Según una circular difundida por el Politburó del PCC, la reunión se celebró en un momento "crítico" para el futuro de China, cuando se cumplen 30 años de la reforma agraria impulsada por el histórico dirigente Deng Xiaoping, y el país se enfrenta a las consecuencias de una recesión económica mundial. En ese contexto, la circular aseguró que el fortalecimiento de la agricultura y el autoabastecimiento de cereales son "las principales metas económicas del gobierno".
La agencia de noticias oficial Xinhua vinculó esta histórica reforma con la crisis financiera internacional al señalar: "La crisis global que ha congelado las finanzas del mundo podría beneficiar a China mientras [el país] busca modificar su estructura, después de tres décadas de precipitado crecimiento".
En una declaración divulgada por la agencia, el PCC anunció que redoblará sus esfuerzos para ampliar la demanda interna, con el objeto de contrarrestar los efectos de la crisis financiera mundial.
Venta de tierras
El periódico oficial China Daily indicó que la reforma agraria permitirá a los campesinos utilizar los derechos que poseen sobre las tierras para obtener beneficios "en el mercado de transacción de suelo". En otras palabras, a partir de que sea promulgada la nueva ley, los campesinos podrán vender y alquilar sus derechos sobre la tierra, un giro histórico sobre la propiedad en el ámbito rural. El diario oficialista considera necesaria la medida, si se quiere evitar que continúe el flujo de campesinos como trabajadores migrantes hacia los grandes núcleos urbanos.
"Esta iniciativa acelerará la urbanización del país [ ] y logrará que las granjas sean mayores y más eficientes para satisfacer la demanda de una economía en evolución", declaró al China Daily Dang Guoying, miembro de la Academia China de Ciencias Sociales.
El autoabastecimiento rural es considerado una prioridad por Pekín, puesto que la producción agrícola local debe alimentar diariamente a 1300 millones de personas. En 1978, China adoptó una política de propiedad colectiva de la tierra, según la cual los pueblos asumían la propiedad mientras que los arrendatarios la gestionaban a pequeña escala a través de contratos.
Desde hace años, se organizan en el campo chino miles de protestas por expropiaciones forzosas de tierras a los agricultores. Y el desacuerdo sobre la propiedad en el campo ha sido uno de los principales focos de inestabilidad en el país. Según las autoridades chinas, la nueva ley acabará con los "problemas" que se han vivido en las áreas rurales en los últimos años.
A la tercera sesión plenaria del 17° Comité Central del PCC, que comenzó el jueves y concluyó ayer, asistieron más de 500 miembros de las principales comités del partido; fue una reunión casi secreta y celebrada a puerta cerrada en un hotel a las afueras de Pekín.
Las normas aprobadas serán desarrolladas por el Legislativo chino en los próximos meses para que las ratifique la Asamblea Nacional -donde el Partido Comunista es la única formación política representada- en la primavera de 2009.
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