La Argentina y Chile ratifican hoy el acuerdo por los Hielos

El conflicto por los hielos continentales entre la Argentina y Chile se solucionará hoy, cuando el Senado apruebe, en una sesión histórica, el acuerdo que establece el criterio de delimitación de la frontera patagónica. Así se pondrá punto final a la larga lista de diferendos que durante décadas sembraron discordia entre ambos países.

La ratificación del acuerdo será simultánea, ya que también hoy el entendimiento, firmado el 16 de diciembre último entre los presidentes Carlos Menem y Eduardo Frei, y sus respectivos cancilleres, Guido Di Tella y José Miguel Insulza, será debatido en la Cámara de Diputados de Chile.

Luego de los debates parlamentarios se iniciará otra etapa, la demarcación sobre el terreno, quizá tan ardua como la negociación que permitió llegar a una solución.

Una comisión mixta de límites argentino-chilena será la encargada de realizar un trabajo de campo, que tiene por objeto ubicar sobre la tierra lo acordado en los papeles. Es decir, poner hitos o mojones sobre una geografía glaciar, con muchos accidentes y con un clima riguroso.

En el texto suscripto por ambos países sólo se acordó el trazado del límite en el 70 % de la zona, de una longitud de 230 kilómetros, desde el monte Fitz Roy hasta el cerro Murallón. El resto se resolverá sobre la base de los acuerdos anteriores vigentes.

"Es difícil. Yo presumo que va a llevar tiempo" la tarea de demarcación, dijo a La Nación el senador Eduardo Menem (PJ-La Rioja), presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara alta.

Expertos en el tema aseguran que la labor podría quedar terminada dentro de cuatro veranos. Sucede que la comisión deberá elaborar un mapa de escala 1:50.000 (con el respectivo relevamiento aerofotogramétrico), luego las cancillerías de ambos países deberán aprobar la cartografía y, posteriormente, los técnicos concurrirían al terreno.

Expectativas

Existe mucha expectativa respecto de la sesión de hoy. A pocos meses de dejar el poder, el menemismo podrá alzarse con un triunfo internacional como es solucionar el último diferendo fronterizo con Chile.

En su carácter de miembro informante del bloque del PJ, el senador Menem tiene preparado un discurso de más de 40 páginas que podría llevarle dos o tres horas. El hermano del Presidente acompañará su exposición con mapas confeccionados con imágenes satelitales que se colgarán en el recinto.

En el mismo instante (aunque la diferencia horaria distanciará en 60 minutos las agujas de los relojes de uno y otro lado de la cordillera), los diputados chilenos estarán debatiendo y preparándose para levantar sus manos para confirmar ese mismo tratado. El senador Menem lo acordó de esta manera con el presidente de la Cámara baja de Chile, Carlos Montes Cisternas. Di Tella e Insulza participarán del debate.

Diferentes posturas

Si bien en la Cámara de Diputados los representantes de la Alianza tuvieron un papel fundamental para destrabar el conflicto, en el Senado algunos radicales y representantes de partidos provinciales marcarán algunas disidencias. Sin embargo, estas reservas no impedirán la aprobación general del acuerdo.

De todas maneras, en el recinto se escucharán voces en contra de la negociación con Chile. En esa línea se inscribirán el senador radical Luis León (UCR-Chaco), vicepresidente de la Comisión de Relaciones Exteriores; el gobernador electo de San Juan, Alfredo Avelín (Cruzada Renovadora de San Juan), y los senadores santacruceños Daniel Varizat (PJ) y Eduardo Arnold (PJ).

Este grupo argumenta que el acuerdo lesiona los derechos argentinos sobre la zona y que un sector de la frontera quedó sin definir, lo cual, dicen, dificultará el trabajo de los técnicos de la comisión binacional.

"No podemos ver esto como un simple acuerdo de cuánto territorio va para cada país -retrucó el senador Luis Molinari Romero (UCR-Córdoba)-. Hubo que buscar un equilibrio en las posiciones y tener en cuenta la historia de cada país."

El senador Menem minimizó esas opiniones negativas. "Convocamos a una sesión especial porque va a ser un día muy importante", dijo.

El acuerdo fue alcanzado luego de gestiones de diputados de ambas naciones, que resistieron la línea poligonal acordada por Menem y el ex presidente chileno Patricio Aylwin, en 1991, y propusieron en cambio una demarcación limítrofe según las altas cumbres y la divisoria de aguas, como se estableció en el Tratado de Límites de 1881 y en el protocolo de 1893.

La Cámara de Diputados argentina dio el visto bueno a este acuerdo en diciembre último. Los senadores trasandinos lo aprobaron tres meses después.

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