¿Pueden los legisladores renunciar a sus fueros?

La renuncia de los fueros anunciada casi en simultáneo hoy por los diputados y candidatos de 1País y por el jefe del bloque de diputados de Pro, Nicolás Massot , hizo emerger un debate que, pese a que congrega voces categóricas, no parece saldado: si los legisladores pueden renunciar a sus fueros o si sólo la Cámara puede remover esas inmunidades.

Además de las reacciones políticas que generaron de inmediato esos anuncios, fueron varios los constitucionalistas que ofrecieron una respuesta a esa disyuntiva. Pero no fue una respuesta única.

“Es posible una renuncia a un fuero parlamentario en el marco de una investigación determinada, cuando el legislador observe que la investigación no tenga conexión con la protección a la que apunta el fuero, que tiene por fin asegurar su trabajo como legislador”, señaló a la nacion Alejandro Carrió, profesor de la UBA y la Universidad Di Tella.

Para el constitucionalista, las garantías son en general renunciables, pero el caso particular de la renuncia a los fueros por parte de un legislador tendría sentido frente a la existencia de una causa judicial en trámite que lo involucre. Un modo elegante de plantear que no tendría sentido hacerlo en abstracto.

En la otra vereda se ubicó Gregorio Badeni, profesor titular de Derecho Constitucional de la UBA. “Los fueros son irrenunciables. Son una garantía de carácter institucional que se le otorgan al legislador, no a la persona que ocupa el cargo. Si quieren renunciar a sus fueros pueden renunciar a su banca”, le dijo a LA NACION, para rematar: “Estos anuncios responden a una faz agonal de la política que no tiene sentido”.

Daniel Sabsay, profesor de la misma casa de altos estudios, se inclinó hacia la primera postura. “Si se puede renunciar a la banca, se puede renunciar a los fueros, porque quien puede lo más puede lo menos”, le dijo a este diario. “Plantearlo en abstracto es ejemplificador”, valoró.

Sabsay recomendó traer a la memoria el caso del ex senador cordobés Eduardo César Angeloz, quien en 1997 pidió su desafuero para ser juzgado por delitos contra la Administración Pública. Tras ser sobreseído, recuperó los fueros. En diálogo con Télam, el constitucionalista Félix Loñ marcó que los legisladores de 1País podrían invocar el antecedente del pedido de Angeloz.

Nota al pie: del otro lado de la biblioteca corrigen esa redacción y destacan que no fue Angeloz quien renunció y recuperó los fueros, sino que fue la Cámara la que se los quitó primero y la que se los volvió a otorgar después. Apuntaron a la Ley 25.320, que regula las inmunidades de los legisladores y que, en cada caso, coloca a la Cámara como protagonista: autorizando o denegando el desafuero de sus miembros

Por Marcelo Veneranda

• Nicolás Massot
• Elecciones 2017

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